國家能源局關于進一步做好油氣開發(fā)項目備案填報
工作的通知
國能發(fā)油氣〔2022〕89號
有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于增強國內(nèi)資源保障能力的決策部署，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，加強油氣資源有效利用，全面做好新形勢下國內(nèi)自營、對外合作石油天然氣（含煤層氣）開發(fā)項目備案工作，服務中外企業(yè)，根據(jù)《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號）、《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》（國發(fā)〔2019〕18號）、《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第2號）、《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展改革委令第14號）、《油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕1805號）等要求，對進一步做好石油天然氣（含煤層氣）開發(fā)項目備案填報工作通知如下。
一、油氣開發(fā)項目備案填報內(nèi)容
（一）油氣產(chǎn)能建設。包括動用儲量情況、建成產(chǎn)能、開發(fā)投資、經(jīng)濟評價指標、主要開發(fā)指標等（附件1、2）。對于原油產(chǎn)能大于20萬噸/年，天然氣產(chǎn)能大于5億立方米/年的重點項目，油氣開發(fā)企業(yè)在項目開工前線下報送開發(fā)方案。
（二）油氣產(chǎn)能建設配套。包括油氣田開發(fā)過程中配套的綠色低碳、節(jié)能改造、智能化升級、減碳驅(qū)油（碳捕集、利用與封存）等項目，備案內(nèi)容主要為占地面積、建設內(nèi)容及規(guī)模、投資等（附件3）。
（三）符合相關產(chǎn)業(yè)政策的聲明。備案內(nèi)容中，應填寫項目符合油氣開發(fā)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等相關產(chǎn)業(yè)政策要求的聲明。
二、油氣開發(fā)項目備案填報程序
中央企業(yè)實施的項目，由集團公司審查匯總各油氣分公司所報相關信息后，統(tǒng)一在線填報備案內(nèi)容。其他企業(yè)實施的項目，由項目所在地省級能源主管部門對相關信息審查把關后，統(tǒng)一在線填報備案內(nèi)容。油氣生產(chǎn)設施廢棄處置預備方案（目前僅限于海上油氣田）線下報送。
三、相關要求
（一）申請時限。各公司原則上每季度初可集中填報油氣開發(fā)項目備案，特殊情況可臨時提出備案要求。
（二）辦理時限。對于備案及附表內(nèi)容不齊全或不符合規(guī)定要求的，國家能源局將在收到備案要求后的5個工作日內(nèi)一次性告知申報單位予以補正。對于符合備案要求的申請，將在受理備案之日起7個工作日內(nèi)完成辦理。需要省級能源主管部門審查把關的項目，嚴格時限，對于符合備案填報要求的項目，在收到材料后5個工作日內(nèi)完成填報。
（三）相關銜接。油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管的流程、方式、要求依照《油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕1805號）執(zhí)行。油氣生產(chǎn)設施廢棄處置預備方案備案相關要求，依照《海上油氣生產(chǎn)設施廢棄處置管理暫行規(guī)定》（發(fā)改能源〔2010〕1305號）文件執(zhí)行。
本通知自發(fā)布之日起施行,有效期五年。我局印發(fā)的《國家能源局關于簡化和規(guī)范國內(nèi)自營開發(fā)油氣區(qū)塊產(chǎn)能建設項目及油氣田廢棄處置預備方案備案程序有關事項的通知》（國能油氣〔2014〕409號）同時廢止。
附件：1.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設項目投資指標明細表
2.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設項目開發(fā)指標明細表
國家能源局
2022年9月28日
