近期，國家發(fā)改委先后印發(fā)了《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》和2022年4號公告，明確在5月1日起實施。為確保相關(guān)政策落地見效，今天，國家發(fā)改委價格司召集重點煤炭和電力企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、全國煤炭交易中心等機構(gòu)召開專題會議，研究加強煤炭價格調(diào)控監(jiān)管工作。

國內(nèi)煤炭價格回落 供應保持高位

記者了解到，受到煤炭價格調(diào)控措施的陸續(xù)出臺、國內(nèi)煤炭產(chǎn)能的加快釋放，以及煤炭消費進入淡季等因素的影響，目前，國內(nèi)煤炭價格已逐步回歸到合理區(qū)間。

4月份，秦皇島港5500大卡下水動力煤中長期合同價格720元/噸，與3月份持平，此外，進入5月份之后，部分港口煤炭現(xiàn)貨價格已經(jīng)有所回落。

國內(nèi)某煤炭貿(mào)易企業(yè)負責人 李群立：目前港口煤炭的現(xiàn)貨成交價，包括坑口的成交價都已經(jīng)回歸到國家最高限價的范圍內(nèi)。舉一個例子，北方港5000大卡的煤炭，3月中旬最高成交價到1650元/噸，現(xiàn)在回歸到1000元左右，大概回調(diào)了600元/噸。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，一季度規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量約10.8億噸，同比增長10.3%;其中，3月份規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量3.96億噸，同比增長14.8%，3月份日均產(chǎn)量1277萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。

國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心工業(yè)品處高級經(jīng)濟師 陳林：煤炭的生產(chǎn)保持在一個相對高位水平，同時短期內(nèi)煤炭的需求也屬于相對的淡季，有利于為后期迎峰度夏來預留出一些庫存來。

根據(jù)要求，今年我國將新增煤炭產(chǎn)能3億噸，同時，增量將進一步向晉陜蒙新地區(qū)集中。

國際煤價居高不下 國內(nèi)調(diào)控煤價保障能源安全

受俄烏局勢影響，國際煤炭價格大幅上漲。如何通過合理調(diào)控來穩(wěn)定國內(nèi)市場，保障國家能源安全?

今年以來，國際煤價大幅上漲。4月份印尼動力煤出口指導價288.4美元/噸，比3月份上漲41.6%，同比上漲232.7%;這也間接影響國內(nèi)市場價格。

國內(nèi)某煤炭貿(mào)易企業(yè)負責人 李群立：進口煤到中國的成本太高，可能會減量，從需求的角度來看，迎峰度夏的需求肯定比現(xiàn)在要好，但是我們也要看復工復產(chǎn)的一些情況。

為了穩(wěn)定煤炭市場價格，各部門正在落實2022年電煤中長期合同全覆蓋，也就是煤炭企業(yè)和電力企業(yè)等用戶簽訂的一年及以上期限的合同。

全國煤炭交易中心指數(shù)部副總經(jīng)理 孟海：現(xiàn)在煤炭中長期合同在電煤這塊已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，在整個煤炭資源端也達到了80%的覆蓋，整個中長期合同已經(jīng)成為中國煤炭供需的基本盤。

目前，我國煤炭自給率已經(jīng)達到93%，國家發(fā)改委也明確了煤炭中長期合同的合理價格區(qū)間和煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為認定標準，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行。

全國煤炭交易中心指數(shù)部副總經(jīng)理 孟海：之前我們更多提到的是中長期合同的價格引導，和中長期合同的上下區(qū)間管理和預期引導，這次又把現(xiàn)貨進行價格預期引導，這樣兩塊進行了統(tǒng)一和聯(lián)通，這樣更有利于形成統(tǒng)一的市場，來維護國家能源安全。