核電年內(nèi)有望放開審批的消息傳出,公眾不禁擔(dān)心,建這么多核電機(jī)組安全嗎?是否造成新的產(chǎn)能過剩?本文將做出解答。
背景介紹
按照《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,2020年中國核電規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,在建3000萬千瓦。截至2017年底,我國在運核電機(jī)組裝機(jī)容量3688萬千瓦,在建核電機(jī)組裝機(jī)容量2155萬千瓦。
據(jù)此估算,尚有3000萬千瓦左右裝機(jī)缺口,以國內(nèi)現(xiàn)有核電建設(shè)能力,未來幾年我國每年將新增建設(shè)6~8臺百萬千瓦核電機(jī)組,高峰期將有40臺機(jī)組同時在建。
傳聞日久的“核電批量化建設(shè)”終于要來了,那么建這么多核電機(jī)組,安全嗎?經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,全社會用電量增長乏力,這會否造成新的產(chǎn)能過剩?凡此種種,都是公眾熱切關(guān)注的議題。
01福島事故改變不了核能安全清潔的結(jié)論
日本福島核事故對社會公眾的影響是巨大的,甚至是“不可接受的”。
在強(qiáng)調(diào)這一基本點的同時,輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)專家潘自強(qiáng)院士,清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院何建坤教授,中廣核蘇州熱工院周如明研究員等,對福島事故作全方位深度解析之后指出,福島事故改變不了“核能是安全、環(huán)境友好能源”的結(jié)論。
潘自強(qiáng)的研究表明,在環(huán)境影響方面,不同能源鏈的溫室氣體排放系數(shù)比較,褐煤、煤、石油、太陽能、水力、生物質(zhì)、風(fēng)能、核能中,核能依次排在最低;對人員健康的影響方面,核能的輻射照射也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤。
事實上,福島事故之后,世界各國發(fā)展核電的基本格局并未改變,用林誠格的話講,“該發(fā)展的還發(fā)展,該棄用的還棄用”。德國、意大利重申棄核,跟福島事故本身無關(guān);而福島之前,中國核電批量化建設(shè),在規(guī)劃、監(jiān)管、技術(shù)、裝備制造等方面已經(jīng)“萬事俱備”,福島事故一下子中斷了這一進(jìn)程,中國核電可以說是福島事故“最實質(zhì)性的受害者”。
然而,目前中國大陸在運核電機(jī)組規(guī)模位列世界第四位,在建核電機(jī)組規(guī)模位列第一位,核能在我國已進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展的新時期,中國正在成為核電發(fā)展的中心。而在福島之后積極發(fā)展核電的國家還有英國、南非、波蘭、土耳其、芬蘭、羅馬尼亞、捷克、阿聯(lián)酋、越南、阿根廷和巴基斯坦等,建設(shè)的核電站均為第三代先進(jìn)機(jī)組。
02面對核能,公眾為何格外脆弱?
核事故概率、損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于車禍、礦難等其他事故,為何公眾心理面對核能時格外脆弱?對這一問題的回答,多年前中國工程院在天津舉辦的第139場中國工程科技論壇“我國核能的科學(xué)發(fā)展”上,包括15位院士在內(nèi)的業(yè)界專家的歸納令人印象深刻。
——核能“原罪”。人類首次利用核能,很不幸地是在戰(zhàn)爭場合。二戰(zhàn)結(jié)束前廣島、長崎上空的那兩朵蘑菇云所帶來世界末日般的巨大傷亡,是所有“核恐懼”的根源。這使核能理所當(dāng)然地背負(fù)了“原罪”,“你可以令人信服地縱談和平利用核能、人類控制核能的美好前景,但卻很難抹平那樣慘痛的原始印記”。
——核事故的滯后和擴(kuò)散效應(yīng)。盡管核事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)少于礦難、車禍,但像切爾諾貝利那樣的核事故直接導(dǎo)致了一座中型城市“空城”的災(zāi)難,其后果至今尚未處置干凈,“這對人們心理的連鎖沖擊是難以用具體數(shù)字形容的”。
——核能的神秘感。核電站區(qū)別于常規(guī)電站的最大不同,是在“常規(guī)島”前端被稱為“核島”的反應(yīng)堆,常規(guī)島跟普通電廠一樣,所有人一看便知;而核島因核能的特殊性,反應(yīng)堆被全部置于嚴(yán)密的安全殼內(nèi),外人不得其詳。這就使核電蒙上一層神秘面紗,而“神秘的東西容易引發(fā)恐懼是人之常情”。
03可被知的核安全,是公眾的“定心丸”
國內(nèi)某核電站立項之初,在選址環(huán)節(jié),有反核人士向前來溝通的院士質(zhì)詢:“你就一句話告訴我,核電站到底安全不安全?”作為負(fù)責(zé)任的業(yè)內(nèi)專家,當(dāng)然不能“一句話”回答,而是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜靡欢?ldquo;多少個ppm”的事故概率來表述其安全指標(biāo),結(jié)果當(dāng)然是“你這么大專家都不敢說是安全的,那就一定是不安全的”——很明顯地,在這里,此“安全”非彼“安全”。
林誠格和他的同事郝東秦這樣看待此事:絕對的、100%的安全是不存在的,“坐公交車安全嗎?”要求絕對意義上的安全,等于“幻想一種完全無風(fēng)險的能源”,“主張一種毫無代價的收益”,這是不現(xiàn)實的。所以,一方面要回歸理性,回歸常識:所謂安全,其實就是人們常說的“足夠大的利益+可以承受的、可控的風(fēng)險”,而業(yè)界要做的就是“盡可能降低風(fēng)險”;另一方面,講究技巧、通俗易懂、無縫對接的溝通也十分必要,有時甚至是決定性的。
面對公眾的心理關(guān)口,林誠格和郝東秦也時時反省:業(yè)界雖然有編得很漂亮的核能科普小冊子,有定時不定時的核電站“公眾開放日”活動等,但“覆蓋面還是不廣”,宣講、溝通“還是不深、不透”。最關(guān)鍵的是,要把業(yè)界習(xí)以為常的“蠻不講理”的監(jiān)管,“不惜代價”的安全設(shè)計,無孔不入的核安全文化,“無條件順從”的安全程序,“嚴(yán)格到苛刻、細(xì)化到極致”的安全質(zhì)量管控等等一切,讓公眾知曉。僅僅自身做到安全、哪怕是工業(yè)領(lǐng)域最高級別的安全是不夠的;一個可被知的核安全,才是公眾的“定心丸”。