●一核:以高新產業(yè)聚集的成都市、德陽市、綿陽市為綠色金融核心區(qū)
●一帶:以綠色資源豐富的廣元市、巴中市、阿壩州、甘孜州、涼山州為綠色金融帶
●多點:以產業(yè)轉型升級任務重的攀枝花市、自貢市、樂山市等為綠色金融點
近日,省政府辦公廳印發(fā)《四川省綠色金融發(fā)展規(guī)劃》。按照《規(guī)劃》,四川省將構建綠色金融“一核一帶多點”的空間格局,逐步建立多元化、廣覆蓋的綠色金融創(chuàng)新體系和綠色金融市場體系。
綠色金融是指對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、運營、風險管理等所提供的金融服務?!兑?guī)劃》指出,四川省綠色金融發(fā)展將以“一核一帶多點”為布局方式,以高新產業(yè)聚集的成都市、德陽市、綿陽市為綠色金融核心區(qū),以綠色資源豐富的廣元市、巴中市、阿壩州、甘孜州、涼山州為綠色金融帶,以產業(yè)轉型升級任務重的攀枝花市、自貢市、樂山市等為綠色金融點。
如何實現(xiàn)?《規(guī)劃》提出,以綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等多種金融產品為主導,以證券市場等多層次資本市場為支撐,推動經濟轉型升級,支持和促進生態(tài)文明建設。
在信貸方面,將引導全省法人銀行業(yè)金融機構積極探索設立綠色金融總部或專營機構。貸款準入嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度,限制高污染、高耗能等產業(yè)行業(yè)發(fā)展。
在證券市場,四川省鼓勵信用評級機構在信用評級過程中將綠色債券發(fā)行人的綠色信用記錄納入其信用風險考量,并在信用評級報告中進行專項披露。
在基金領域,鼓勵各地政府整合、發(fā)揮財政資金引導作用,與社會資本共同設立綠色發(fā)展基金,推動證券經營機構、私募基金管理機構等對接綠色發(fā)展基金。
同時四川省將制定環(huán)境污染強制責任保險辦法,重點選擇環(huán)境風險高、環(huán)境污染事件較為集中的領域或相關企業(yè)納入投保環(huán)境污染強制責任保險范圍,將保險費高低與企業(yè)環(huán)境風險管理水平掛鉤,獎優(yōu)罰劣,借助市場價格杠桿,抑制高污染行業(yè)擴張,倒逼企業(yè)淘汰落后產能。