印度部署的可再生能源裝機(jī)容量正在快速增長,它不僅有望實(shí)現(xiàn)更綠色的未來,而且還將提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。正如印度在IT、制藥、汽車等行業(yè)中超越了世界上許多國家一樣,該國的可再生能源行業(yè)也將建立其全球足跡。印度希望躋身于全球可再生能源領(lǐng)域的前列,該國制定了2070年實(shí)現(xiàn)凈零經(jīng)濟(jì)以及2030年部署500GW可再生能源的目標(biāo)。該行業(yè)將引進(jìn)新技術(shù)、無與倫比的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),并在尋求更清潔的發(fā)電途徑方面投入巨資。
從減少進(jìn)口能的角度來看,而且從未來實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的角度來看,對(duì)該行業(yè)的推動(dòng)和支持也是必要的。致力于緩解氣候變化并更加自力更生,將推動(dòng)印度可再生能源行業(yè)在未來幾十年的持續(xù)增長。
可再生能源領(lǐng)域的巨大積極性
隨著印度希望全球在可再生能源領(lǐng)域躋身頂級(jí)行列,該國在部署可再生能源項(xiàng)目、擴(kuò)張和運(yùn)營的各個(gè)方面都存在巨大的積極性。由于對(duì)環(huán)境惡化的擔(dān)憂,印度政府正在堅(jiān)定地朝著實(shí)現(xiàn)自己的國家自主貢獻(xiàn)(NDCs)的綠色世界邁進(jìn),并一直通過競爭性和透明的公開招標(biāo)、全天候能源項(xiàng)目、綠色氫能等政策干預(yù)措施來支持該行業(yè),生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)計(jì)劃用于光伏模塊和電池制造、混合能源(光伏發(fā)電+風(fēng)力發(fā)電)項(xiàng)目。在過去十年,可再生能源領(lǐng)域的政策創(chuàng)新是其他任何行業(yè)都無法比擬的。
印度政府的政策有助于在該行業(yè)建立有利的環(huán)境,這有助于利益相關(guān)者從零開始,并達(dá)到他們可以成為全球清潔能源生產(chǎn)、傳輸甚至存儲(chǔ)的領(lǐng)先者的地步。與過去不同(例如在煤炭和電信等領(lǐng)域),印度政府引入的競爭性招標(biāo)基于多項(xiàng)技術(shù)的采用,這使整個(gè)過程變得更加透明,從而增強(qiáng)了電力生產(chǎn)商的信心。
國際需求和傾向
鑒于國際上對(duì)更清潔的發(fā)電方式和現(xiàn)代能源生產(chǎn)的推動(dòng),再加上印度政府帶來的透明度和有利環(huán)境,許多國外投資者帶來大量流動(dòng)性,這是增加部署可再生能源的當(dāng)務(wù)之急。
與其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一樣,可再生能源項(xiàng)目的融資是實(shí)現(xiàn)500GW可再生能源目標(biāo)的關(guān)鍵。印度政府采取了一些政策和舉措,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu),深化國內(nèi)債券市場,并放寬這些行業(yè)的投資限制,以確保充足的流動(dòng)性和長期低成本融資的可用性。
印度政府的這些措施幫助大型知名企業(yè)參與了該國正在編寫的可再生能源路線圖。隨著知名企業(yè)的加入,在光伏組件制造、電池儲(chǔ)能系統(tǒng)、新技術(shù)、發(fā)電效率、輸電、配電和電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)等所有領(lǐng)域都發(fā)生了重大變化。這些企業(yè)也將確??稍偕茉葱袠I(yè)獲得大量投資,這是非常必要的。
面臨的一些挑戰(zhàn)
然而,印度仍在致力為該國15%還沒有獲得電力的人口提供電力,并在實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)方面面臨一些挑戰(zhàn)。雖然印度在引入光伏組件制造的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)計(jì)劃等措施方面有些晚,但會(huì)快速發(fā)展。
可再生能源生產(chǎn)商(尤其是光伏發(fā)電開發(fā)商)面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是土地可用性。好消息是,印度可以將所有幾乎荒廢的貧瘠土地轉(zhuǎn)化為光伏發(fā)電場,其回報(bào)非常可觀。部署光伏項(xiàng)目需要占用大片土地,印度各地政府必須介入以幫助私營公司獲得所需的土地,必須為光伏生產(chǎn)商提供一種“即插即用”的機(jī)制,提供無訴訟的土地、必要的許可證以及適當(dāng)?shù)碾娋W(wǎng)連接所需的幫助。
對(duì)于任何轉(zhuǎn)型之旅,每個(gè)利益相關(guān)者都需要做出積極貢獻(xiàn)。截至目前,印度少數(shù)中央機(jī)構(gòu)(SECI和NTPC)都在大力推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除非所有州政府機(jī)構(gòu)也參與轉(zhuǎn)型計(jì)劃,否則實(shí)現(xiàn)部署500GW可再生能源的目標(biāo)就可能會(huì)成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。由于最近一些州政府取消購電協(xié)議的行動(dòng),各州購電協(xié)議已經(jīng)失去了神圣性,投資者和貸方都沒有準(zhǔn)備好接受州購電協(xié)議。需要緊急司法和監(jiān)管干預(yù)來恢復(fù)任何政府簽署的商業(yè)合同的神圣性,特別是長期合同,例如電力采購協(xié)議(PPA)。而其他利益相關(guān)者投資數(shù)十億盧比并可能在沒有正當(dāng)理由的情況下收到取消電力采購協(xié)議(PPA)的通知。
降低關(guān)稅必須使消費(fèi)者受益
要使可再生能源真正在印度快速發(fā)展,該國政府必須確保降低關(guān)稅的好處使消費(fèi)者受益。最近,光伏電價(jià)已從最初的每單位18盧比降至每單位1.99盧比左右。然而,這種好處并沒有惠及電費(fèi)每隔幾年就上漲的那些消費(fèi)者。為了讓更多的民眾從電價(jià)下降中受益,印度政府必須在配電領(lǐng)域進(jìn)行重大改革來使配電公司獲利。與電信行業(yè)一樣,將降低關(guān)稅的好處惠及客戶,這對(duì)行業(yè)的成功發(fā)展至關(guān)重要??稍偕茉搭I(lǐng)域也需要有類似的戰(zhàn)略。
印度政府需要將國有配電公司實(shí)現(xiàn)私有化,以提高配電效率和有效性,建立健全的電力交易場所,創(chuàng)建和促進(jìn)開放準(zhǔn)入市場,確保終端消費(fèi)者從這些轉(zhuǎn)型過程中受益。
印度政府推出了屋頂光伏激勵(lì)計(jì)劃和光伏農(nóng)業(yè)水泵計(jì)劃(Kusum)但收效甚微。由于印度已經(jīng)證明有能力在18個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)和實(shí)施為10億人接種疫苗的全國性計(jì)劃,這是印度渴望做的下一件大事,將會(huì)徹底改革屋頂和零售光伏發(fā)電。印度需要有勇氣夢想在每個(gè)屋頂都將安裝光伏系統(tǒng),每個(gè)農(nóng)田都將擁有至少一臺(tái)光伏水泵,并且每個(gè)房屋都將擁有至少一輛電動(dòng)汽車。讓每家公司和每家每戶通過綠色清潔能源滿足至少60%的能源需求,以實(shí)現(xiàn)該國到2030年部署500GW可再生能源的夢想,這應(yīng)該成為印度的一項(xiàng)國家使命。
另一個(gè)需要解決的挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)貸款機(jī)構(gòu)對(duì)能源部門的負(fù)面影響。即使是銀行也未能擺脫束縛,繼續(xù)以與傳統(tǒng)能源行業(yè)相同的視角看待可再生能源發(fā)電行業(yè)。印度政府可以將清潔能源部門納入優(yōu)先部門貸款,為融資市場帶來更多活力,并引入綠色融資方案,為該部門的繁榮發(fā)展提供必要的融資市場深度和厚度。
如果這些問題能夠得到有效解決,印度將走向更光明、更環(huán)保、更美好的未來。
從減少進(jìn)口能的角度來看,而且從未來實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的角度來看,對(duì)該行業(yè)的推動(dòng)和支持也是必要的。致力于緩解氣候變化并更加自力更生,將推動(dòng)印度可再生能源行業(yè)在未來幾十年的持續(xù)增長。
可再生能源領(lǐng)域的巨大積極性
隨著印度希望全球在可再生能源領(lǐng)域躋身頂級(jí)行列,該國在部署可再生能源項(xiàng)目、擴(kuò)張和運(yùn)營的各個(gè)方面都存在巨大的積極性。由于對(duì)環(huán)境惡化的擔(dān)憂,印度政府正在堅(jiān)定地朝著實(shí)現(xiàn)自己的國家自主貢獻(xiàn)(NDCs)的綠色世界邁進(jìn),并一直通過競爭性和透明的公開招標(biāo)、全天候能源項(xiàng)目、綠色氫能等政策干預(yù)措施來支持該行業(yè),生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)計(jì)劃用于光伏模塊和電池制造、混合能源(光伏發(fā)電+風(fēng)力發(fā)電)項(xiàng)目。在過去十年,可再生能源領(lǐng)域的政策創(chuàng)新是其他任何行業(yè)都無法比擬的。
印度政府的政策有助于在該行業(yè)建立有利的環(huán)境,這有助于利益相關(guān)者從零開始,并達(dá)到他們可以成為全球清潔能源生產(chǎn)、傳輸甚至存儲(chǔ)的領(lǐng)先者的地步。與過去不同(例如在煤炭和電信等領(lǐng)域),印度政府引入的競爭性招標(biāo)基于多項(xiàng)技術(shù)的采用,這使整個(gè)過程變得更加透明,從而增強(qiáng)了電力生產(chǎn)商的信心。
國際需求和傾向
鑒于國際上對(duì)更清潔的發(fā)電方式和現(xiàn)代能源生產(chǎn)的推動(dòng),再加上印度政府帶來的透明度和有利環(huán)境,許多國外投資者帶來大量流動(dòng)性,這是增加部署可再生能源的當(dāng)務(wù)之急。
與其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一樣,可再生能源項(xiàng)目的融資是實(shí)現(xiàn)500GW可再生能源目標(biāo)的關(guān)鍵。印度政府采取了一些政策和舉措,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu),深化國內(nèi)債券市場,并放寬這些行業(yè)的投資限制,以確保充足的流動(dòng)性和長期低成本融資的可用性。
印度政府的這些措施幫助大型知名企業(yè)參與了該國正在編寫的可再生能源路線圖。隨著知名企業(yè)的加入,在光伏組件制造、電池儲(chǔ)能系統(tǒng)、新技術(shù)、發(fā)電效率、輸電、配電和電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)等所有領(lǐng)域都發(fā)生了重大變化。這些企業(yè)也將確??稍偕茉葱袠I(yè)獲得大量投資,這是非常必要的。
面臨的一些挑戰(zhàn)
然而,印度仍在致力為該國15%還沒有獲得電力的人口提供電力,并在實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)方面面臨一些挑戰(zhàn)。雖然印度在引入光伏組件制造的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)計(jì)劃等措施方面有些晚,但會(huì)快速發(fā)展。
可再生能源生產(chǎn)商(尤其是光伏發(fā)電開發(fā)商)面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是土地可用性。好消息是,印度可以將所有幾乎荒廢的貧瘠土地轉(zhuǎn)化為光伏發(fā)電場,其回報(bào)非常可觀。部署光伏項(xiàng)目需要占用大片土地,印度各地政府必須介入以幫助私營公司獲得所需的土地,必須為光伏生產(chǎn)商提供一種“即插即用”的機(jī)制,提供無訴訟的土地、必要的許可證以及適當(dāng)?shù)碾娋W(wǎng)連接所需的幫助。
對(duì)于任何轉(zhuǎn)型之旅,每個(gè)利益相關(guān)者都需要做出積極貢獻(xiàn)。截至目前,印度少數(shù)中央機(jī)構(gòu)(SECI和NTPC)都在大力推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除非所有州政府機(jī)構(gòu)也參與轉(zhuǎn)型計(jì)劃,否則實(shí)現(xiàn)部署500GW可再生能源的目標(biāo)就可能會(huì)成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。由于最近一些州政府取消購電協(xié)議的行動(dòng),各州購電協(xié)議已經(jīng)失去了神圣性,投資者和貸方都沒有準(zhǔn)備好接受州購電協(xié)議。需要緊急司法和監(jiān)管干預(yù)來恢復(fù)任何政府簽署的商業(yè)合同的神圣性,特別是長期合同,例如電力采購協(xié)議(PPA)。而其他利益相關(guān)者投資數(shù)十億盧比并可能在沒有正當(dāng)理由的情況下收到取消電力采購協(xié)議(PPA)的通知。
降低關(guān)稅必須使消費(fèi)者受益
要使可再生能源真正在印度快速發(fā)展,該國政府必須確保降低關(guān)稅的好處使消費(fèi)者受益。最近,光伏電價(jià)已從最初的每單位18盧比降至每單位1.99盧比左右。然而,這種好處并沒有惠及電費(fèi)每隔幾年就上漲的那些消費(fèi)者。為了讓更多的民眾從電價(jià)下降中受益,印度政府必須在配電領(lǐng)域進(jìn)行重大改革來使配電公司獲利。與電信行業(yè)一樣,將降低關(guān)稅的好處惠及客戶,這對(duì)行業(yè)的成功發(fā)展至關(guān)重要??稍偕茉搭I(lǐng)域也需要有類似的戰(zhàn)略。
印度政府需要將國有配電公司實(shí)現(xiàn)私有化,以提高配電效率和有效性,建立健全的電力交易場所,創(chuàng)建和促進(jìn)開放準(zhǔn)入市場,確保終端消費(fèi)者從這些轉(zhuǎn)型過程中受益。
印度政府推出了屋頂光伏激勵(lì)計(jì)劃和光伏農(nóng)業(yè)水泵計(jì)劃(Kusum)但收效甚微。由于印度已經(jīng)證明有能力在18個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)和實(shí)施為10億人接種疫苗的全國性計(jì)劃,這是印度渴望做的下一件大事,將會(huì)徹底改革屋頂和零售光伏發(fā)電。印度需要有勇氣夢想在每個(gè)屋頂都將安裝光伏系統(tǒng),每個(gè)農(nóng)田都將擁有至少一臺(tái)光伏水泵,并且每個(gè)房屋都將擁有至少一輛電動(dòng)汽車。讓每家公司和每家每戶通過綠色清潔能源滿足至少60%的能源需求,以實(shí)現(xiàn)該國到2030年部署500GW可再生能源的夢想,這應(yīng)該成為印度的一項(xiàng)國家使命。
另一個(gè)需要解決的挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)貸款機(jī)構(gòu)對(duì)能源部門的負(fù)面影響。即使是銀行也未能擺脫束縛,繼續(xù)以與傳統(tǒng)能源行業(yè)相同的視角看待可再生能源發(fā)電行業(yè)。印度政府可以將清潔能源部門納入優(yōu)先部門貸款,為融資市場帶來更多活力,并引入綠色融資方案,為該部門的繁榮發(fā)展提供必要的融資市場深度和厚度。
如果這些問題能夠得到有效解決,印度將走向更光明、更環(huán)保、更美好的未來。