張?zhí)熳?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)):
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家下午好!
很高興參加今天的論壇,我覺得我們研究低碳發(fā)展問題對(duì)于未來的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,中國(guó)電力也是我們農(nóng)業(yè)生物制發(fā)電的主力軍,光伏產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展,他們也發(fā)揮了重要的作用,所以未來這一塊潛力還非常大。
大家知道在人類活動(dòng)所放出的溫室氣體中,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的排放占有一定的比例,那么農(nóng)牧業(yè)的溫室氣體排放有多種形式,比如說我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)用工業(yè)的支撐,我們要生產(chǎn)一定量的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)裝備,在這個(gè)過程中都有工業(yè)的排放。
再比如說,農(nóng)業(yè)的耕作制度,水稻的生產(chǎn)過程都有溫室氣體的排放,一些草食性畜牧業(yè)它屬于反芻類的動(dòng)物,在它腸道消化過程中,也有大量的排放等等。所以農(nóng)業(yè)也是一個(gè)排放的系統(tǒng)。當(dāng)然我們農(nóng)業(yè)本身也有固碳的功能。
中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)國(guó),保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,一直是我們治國(guó)安邦的大事。長(zhǎng)期以來,在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)圍繞著四個(gè)方面來發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),降低碳的排放。
第一個(gè)方面,主要是推進(jìn)投入品的減量化。因?yàn)榍懊嬲f的農(nóng)業(yè)需要大量的工業(yè)投入品,為了提高這些資源的利用率,在保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的前提下,我們采取多措并舉的方式來減少碳的排放。比如說這些年,我們?cè)趶?qiáng)力的推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品的零增長(zhǎng),負(fù)增長(zhǎng),經(jīng)過這些年的努力,我們化肥、農(nóng)藥年年增長(zhǎng)的趨勢(shì)得到了遏制,當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、種類并沒有減下來。
我們大力的推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備的更新?lián)Q代,推廣跨區(qū)作業(yè)的生產(chǎn)方式,大幅度提高機(jī)械的利用率和本身的性能,這是我們?cè)谕度肫窚p量化的方面所做的大量工作,空間還是非常大的。
第二個(gè)方面,全力推廣生產(chǎn)過程的節(jié)儉化。農(nóng)業(yè)的資源十分稀缺,如果按照耕地和水資源來看,我們國(guó)家人均的耕地資源是相當(dāng)世界平均水平的1/3,水資源有世界人均水平的1/4。
為了保障食物的供給,又能節(jié)約資源,我們?cè)谏a(chǎn)過程中采取了許多工藝性的措施和農(nóng)藝性的措施,來實(shí)現(xiàn)節(jié)水節(jié)地節(jié)油節(jié)藥多方面的節(jié)約。多年來,我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了8億畝左右的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè),有效灌溉面積比新中國(guó)成立初期增長(zhǎng)了3倍以上,達(dá)到了10億多畝;大力的推廣滴灌、微灌、噴灌這些新的節(jié)水技術(shù),提升了水資源的利用率;加強(qiáng)培育和推廣抗旱、抗?jié)场⒖垢邷?、抗病蟲害等適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良品種。
在碳平衡方面,我國(guó)在農(nóng)業(yè)的碳捕獲、碳節(jié)流、碳儲(chǔ)存等平衡于綜合技術(shù)方面取得了一批創(chuàng)新性的成果,高光效作物這些新的品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,涉及到我們?nèi)蠹Z食作物,小麥水稻玉米,通過植樹造林,退耕還草還林還湖以及保護(hù)濕地等措施穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)碳節(jié)流。
第三個(gè)方面,引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物利用的資源化。我們是一個(gè)生產(chǎn)大國(guó),每年我們大約產(chǎn)生畜禽糞污30多億噸,農(nóng)作物的秸稈超過10億噸,農(nóng)村的生活垃圾大概在5億噸以上,所以我們有幾十億噸的農(nóng)村的廢棄物需要解決。這個(gè)量廣面大的農(nóng)業(yè)廢棄物如果解決的好就能變廢為寶,利國(guó)利民,所以我們先后在農(nóng)業(yè)廢棄物的利用方面采取了一系列的措施。
比如說,在全國(guó)幾百個(gè)畜禽養(yǎng)殖的大縣,實(shí)施了畜禽糞物資源化利用項(xiàng)目,堅(jiān)持政府支持企業(yè)主體,市場(chǎng)化運(yùn)作的方法,按照源頭減量,過程控制,末端利用的機(jī)制,提高這些資源的利用率。通過這種建設(shè),我們項(xiàng)目縣資源化利用達(dá)到了90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖廠的糞物處理設(shè)施裝備配套率實(shí)現(xiàn)了100%。同時(shí)我們實(shí)施了全國(guó)秸稈處理行動(dòng),農(nóng)膜的回收行動(dòng),目前我們的秸稈也好,農(nóng)膜也好,回收率、利用率超過了80%。
第四個(gè)方面,因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式的生態(tài)化。根據(jù)各地的資源稟賦和生產(chǎn)條件,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造了很多生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式,比如說林下種植,我們稻鴨稻魚稻蟹的共生系統(tǒng),水旱輪作休耕等等一系列的制度,將種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和魚業(yè)形成一個(gè)生態(tài)鏈,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的循環(huán)。
這些生態(tài)模式充分的吸收了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種的生態(tài)模式、生態(tài)工程,以及豐富多彩的技術(shù)類型來裝備農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。通過物質(zhì)的循環(huán)和能量的多層次利用,維護(hù)了生態(tài)平衡,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好。
例如大家知道的,我們北方地區(qū)推廣的四位一體的模式,就是將我們的日光溫室豬圈,農(nóng)戶家里的廁所構(gòu)成一個(gè)生態(tài)鏈實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán),我們南方一些地方推廣的生豬養(yǎng)殖,沼氣生產(chǎn),還有水果蔬菜的種植,豬沼果的這種生態(tài)模式,都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
從本世紀(jì)初以來,我們?cè)诒狈降?0多個(gè)干旱和半干旱的地區(qū)大面積的推廣保護(hù)性耕作,核心是生耕,免耕,減少碳的排放。這是從農(nóng)業(yè)來看,做了大量的工作,為我們減少碳的排放,為了提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全都取得了積極的成效。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策,是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。下一步,我們重點(diǎn)還是要圍繞四個(gè)方面來推動(dòng)工作。
第一,把低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。以資源節(jié)約,環(huán)境友好,持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀為指導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一,高效與生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一,推廣一系列行之有效的循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式。
實(shí)際上在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們現(xiàn)在還有很大的空間,我國(guó)現(xiàn)在擁有10億千瓦的農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械,大概折存量6000萬噸的化肥,將近300萬噸的農(nóng)藥,下大力量進(jìn)一步盤活這些存量資源,提升這些存量資源的利用率,就是對(duì)碳排放的一種貢獻(xiàn)。
第二,要把發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)作為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),品質(zhì)農(nóng)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。從種植業(yè)來看,圍繞著低碳化的發(fā)展路徑,要積極的發(fā)展節(jié)水節(jié)地節(jié)肥節(jié)藥等節(jié)約性的農(nóng)業(yè),大力的提高資源的利用率,勞動(dòng)的生產(chǎn)力,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,來大力推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品,綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。要實(shí)施保護(hù)性耕作,提升土壤固氮的能力。圍繞著養(yǎng)殖業(yè)的低碳發(fā)展,著力加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的科學(xué)布局和種養(yǎng)結(jié)合,推進(jìn)規(guī)?;酿B(yǎng)殖,建立重要循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。
第三,把發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源有效利用,擴(kuò)大資源效益,提升發(fā)展水平的重要形式。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)作物秸稈蓄禽糞便還有農(nóng)村生活垃圾的資源化利用。同時(shí)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物的科學(xué)加工過程和副產(chǎn)物的綜合利用,我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大國(guó),每年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中間消耗的電力大概相當(dāng)于我們?nèi)龒{的發(fā)電量。所以我們通過技術(shù)進(jìn)步提升加工水平的同時(shí),降低能耗的空間也是非常大。
同時(shí),要利用好農(nóng)村豐富的資源,發(fā)展清潔能源,包括光伏,風(fēng)力發(fā)電,秸稈發(fā)電,秸稈生產(chǎn)沼氣,提純成生物天然氣,我覺得空間也非常大,我們10億多噸的秸稈,加上一些畜禽糞便,從理論上來說,如果我們把它科學(xué)利用,每年生產(chǎn)出500、600億立方的,提純以后的生物天然氣是沒有問題的,目前技術(shù)上很成熟,經(jīng)濟(jì)上也可行。
第四,要把低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。要著力的推進(jìn)生物智能,地?zé)?,太陽能等清潔能源在我們農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的應(yīng)用,大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的能耗,同時(shí)要推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng),文化傳承,參與體驗(yàn)等功能,著力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、景觀建設(shè)過程或者建設(shè)環(huán)節(jié)、以及消費(fèi)環(huán)節(jié)的低碳化,推進(jìn)低碳建設(shè)模式,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中,把農(nóng)業(yè)的多功能性挖掘出來,實(shí)現(xiàn)一舉多效。
農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)的生物資源,今后把它轉(zhuǎn)化為清潔的能源空間還非常大,有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,我們也希望更多的主體能夠關(guān)注這個(gè)行業(yè),共同為這些資源的科學(xué)利用找到一套行之有效的辦法。
最后,預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功,謝謝大家!