全球第一份全面的能源路線圖顯示,政府采取行動,迅速推進(jìn)清潔能源發(fā)展并減少化石燃料使用,可創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并達(dá)成凈零排放
巴黎--(美國商業(yè)資訊)--國際能源署(International Energy Agency, IEA)在今天發(fā)布的一份具有里程碑意義的特別報(bào)告中表示,全球能源行業(yè)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放有路可循,但行路艱難,需要在全球能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用等方面進(jìn)行前所未有的轉(zhuǎn)型。
這份名為《2050年凈零:全球能源行業(yè)路線圖》(Net Zero by 2050: a Roadmap for the Global Energy Sector)的最新報(bào)告稱,即使各國政府完全實(shí)現(xiàn)迄今為止的氣候承諾,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo),即全球與能源有關(guān)的二氧化碳(CO2)排放量在2050年達(dá)到凈零,并使世界有機(jī)會將全球溫度上升限制在1.5°C之內(nèi)。
該報(bào)告是世界上第一份全面的同類研究報(bào)告,研究內(nèi)容包括如何在2050年前過渡到凈零能源系統(tǒng),同時(shí)確保穩(wěn)定和可負(fù)擔(dān)的能源供應(yīng),提供普遍的能源可用性,并推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。報(bào)告提出了一種具有成本效益和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性的途徑,可實(shí)現(xiàn)清潔、有活力和彈性的能源經(jīng)濟(jì),以太陽能和風(fēng)能等可再生能源為主,而非化石燃料。該報(bào)告還研究了若干關(guān)鍵的不確定因素,如生物能源、碳捕獲和行為變化在實(shí)現(xiàn)凈零排放方面所起的作用。
國際能源署署長Fatih Birol表示:“我們的路線圖展示了當(dāng)下需要優(yōu)先采取的行動,以確保有機(jī)會到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放——雖然很難但并非不可能。就所需工作的規(guī)模和速度而言,實(shí)現(xiàn)這一關(guān)鍵和艱巨的目標(biāo)——應(yīng)對氣候變化并將全球變暖限制在1.5 °C以下——可能是人類有史以來面臨的最大挑戰(zhàn)。國際能源署提出的這條通向美好未來的道路,將引發(fā)清潔能源投資領(lǐng)域的歷史性激增,創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)新的就業(yè)機(jī)會,并促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。要推動世界沿著這條道路前進(jìn),需要各國政府采取強(qiáng)有力的、可信賴的政策行動,并需要以更大規(guī)模的國際合作為基礎(chǔ)。”
該路線圖以IEA無與倫比的能源建模工具和專業(yè)知識為基礎(chǔ),設(shè)定了400多個(gè)里程碑,以指導(dǎo)全球在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的過程。這些里程碑包括:從現(xiàn)在起停止投資新的化石燃料供應(yīng)項(xiàng)目;不再對新建無法減排的煤電廠作出最終投資決定。到2035年,停止銷售新的內(nèi)燃機(jī)乘用車;到2040年,全球電力行業(yè)已實(shí)現(xiàn)凈零排放。
在短期行動方面,該報(bào)告也提出了一條通向凈零排放的途徑,要求立即對所有可用的清潔和高效能源技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模部署,同時(shí)在全球大力推動此類技術(shù)以加速創(chuàng)新。上述途徑要求到2030年全球太陽能光伏發(fā)電的年增量達(dá)到630千兆瓦,風(fēng)力發(fā)電的年增量達(dá)到390千兆瓦。兩者的累加量,是2020年所創(chuàng)紀(jì)錄的四倍。 就太陽能光伏而言,上述要求相當(dāng)于幾乎每天都要建設(shè)一座當(dāng)今全球規(guī)模最大的太陽能公園。在全球大力推動能源效率提升也是需要做的重要工作,目標(biāo)是使全球能源效率的提高速度在2030年之前平均每年達(dá)到4%,大約是過去20年平均水平的三倍。
從現(xiàn)在起到2030年,在實(shí)現(xiàn)凈零排放的道路上,全球絕大多數(shù)二氧化碳減排量都來自當(dāng)前可用的技術(shù)。但是,到2050年,將近一半的減排量將來自目前僅處于示范或原型階段的技術(shù)。這要求各國政府迅速增加研發(fā)支出并調(diào)整其優(yōu)先次序,以及在示范和部署清潔能源技術(shù)上進(jìn)行投入,并讓這些措施成為國家能源和氣候政策的核心。在先進(jìn)電池、電解制氫以及直接空氣捕獲和儲存領(lǐng)域的進(jìn)展有可能帶來特別重大的影響。
如果沒有各國公民的持續(xù)支持和參與,如此大規(guī)模和高速度的轉(zhuǎn)型是無法實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)樗麄兊纳顚⑹艿絹碜远鄠€(gè)方面的影響。
Birol博士表示:“清潔能源轉(zhuǎn)型的目的是為了人類,其成敗也事關(guān)人類。我們的路線圖表明,雖然快速過渡到凈零能源系統(tǒng)是一項(xiàng)巨大挑戰(zhàn),但對我們的經(jīng)濟(jì)來說也是一個(gè)巨大機(jī)遇。過渡必須是公平的、包容的,不能讓任何人落后。我們必須確保發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體獲得他們所需的資金和技術(shù)知識,以建立他們的能源系統(tǒng),從而以可持續(xù)的方式滿足其不斷增長的人口和經(jīng)濟(jì)的需求。”
為約7.85億無法獲得電力的人提供電力,為26億缺乏清潔烹飪解決方案的人提供解決方案,是該路線圖凈零途徑中不可或缺的組成部分。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要每年支出大約400億美元,約占能源行業(yè)年均投資總額的1%。這些目標(biāo)還能夠減少室內(nèi)空氣污染,在健康方面帶來重大收益,將每年過早死亡的人數(shù)減少250萬。
根據(jù)與國際貨幣基金組織的聯(lián)合分析,在實(shí)現(xiàn)凈零排放的過程中,到2030年,全球年度能源投資總額將激增至5萬億美元,每年可為全球GDP增長額外貢獻(xiàn)0.4個(gè)百分點(diǎn)。私人和政府支出的跳躍式增長,將為清潔能源(包括能源效率)、工程、制造和建筑行業(yè)創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。所有這些因素疊加后,將使2030年全球GDP比根據(jù)目前的趨勢所能達(dá)到的高出4%。
到2050年,能源行業(yè)的格局將與現(xiàn)在完全不同。全球能源需求將比現(xiàn)在減少大約8%,但其支撐的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是今天的兩倍多,而那時(shí)候全球人口也會再增加20億。幾乎90%的電力將來自于可再生能源,其中風(fēng)能和太陽能光伏發(fā)電共占近70%。其余大部分來自核電。太陽能將成為世界上最大的單一能源供應(yīng)來源。化石燃料將從目前占能源供應(yīng)總量的近五分之四下降到略高于五分之一水平。到那時(shí)候,仍在使用的化石燃料將主要用于生產(chǎn)過程中包含碳的商品(如塑料)、裝有碳捕獲裝置的設(shè)施,以及那些難以應(yīng)用低排放技術(shù)的行業(yè)。
Birol博士表示:“我們的路線圖中所提出的途徑是全球性的,但每個(gè)國家都需要根據(jù)自己的實(shí)際情況來制定各自的戰(zhàn)略。各國的行動計(jì)劃需要反映各個(gè)國家不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段:在我們提出的路徑中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將比發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體更早實(shí)現(xiàn)凈零排放。國際能源署隨時(shí)準(zhǔn)備支持各國政府制定自己的國家和地區(qū)路線圖,為實(shí)施這些路線圖提供指導(dǎo)和幫助,并促進(jìn)國際合作,以加速全球能源轉(zhuǎn)型。”
該特別報(bào)告旨在為將于11月在格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六屆締約方大會(COP26)上所進(jìn)行的高級別談判提供信息。作為談判前期準(zhǔn)備工作的一部分,該報(bào)告是應(yīng)COP26主辦國英國政府的邀請而編制的。
COP26候任主席Alok Sharma表示:“我本人非常歡迎這份報(bào)告,它為實(shí)現(xiàn)凈零排放制定了明確的路線圖,并與我們作為下屆締約方會議主辦國所確定的許多優(yōu)先事項(xiàng)保持一致——我們必須立即采取行動,在所有部門推廣清潔技術(shù),并在未來十年內(nèi)逐步淘汰煤電廠和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的車輛。令我感到鼓舞的是,該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了國際合作的巨大價(jià)值,如果沒有這種合作,全球向凈零排放過渡的進(jìn)程可能會延遲數(shù)十年。作為COP26主辦國,英國的首要目標(biāo)是引導(dǎo)世界走上推動減排的道路,直到在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。”
在實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放的過程中,將會出現(xiàn)新的能源安全挑戰(zhàn),而那些長期存在的挑戰(zhàn)仍將繼續(xù)存在,即使石油和天然氣的使用量在減少。石油和天然氣生產(chǎn)的大幅縮減將對所有生產(chǎn)這些燃料的國家和公司產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在未來實(shí)現(xiàn)凈零排放的過程中,將停止開發(fā)新的石油和天然氣田,資源供應(yīng)將越來越集中于少數(shù)低成本生產(chǎn)商。在大幅減少的全球石油供應(yīng)中,歐佩克所占份額將從近年來的37%增長到2050年的52%,高于石油市場歷史上的任何時(shí)期。
由于電力越來越重要,將導(dǎo)致一些能源安全挑戰(zhàn)日益增長,包括可再生能源供應(yīng)的不穩(wěn)定性,以及網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,關(guān)鍵清潔能源技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施對其所需的關(guān)鍵礦物的依賴性將不斷提高,由此帶來了價(jià)格波動和供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)可能會阻礙過渡進(jìn)程。
Birol博士表示:“自1974年成立以來,國際能源署的核心任務(wù)之一就是推動安全和可負(fù)擔(dān)的能源供應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。這仍然是我們的‘凈零路線圖’(Net Zero Roadmap)的重要關(guān)注點(diǎn)。各國政府需要為針對電池、數(shù)字化解決方案和電網(wǎng)的投資創(chuàng)造市場,獎(jiǎng)勵(lì)靈活性并實(shí)現(xiàn)充足和可靠的電力供應(yīng)。關(guān)鍵礦物所起的作用迅速增加,需要新的國際機(jī)制來確保及時(shí)供應(yīng)和可持續(xù)生產(chǎn)。”
報(bào)告全文可在國際能源署網(wǎng)站上免費(fèi)獲取,同時(shí)還可參與在線互動,互動內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了在未來30年內(nèi)必須實(shí)現(xiàn)的一些關(guān)鍵里程碑,以便在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。