本周，國際知名能源門戶網(wǎng)站OilPrice.com發(fā)文稱，數(shù)年來，中美在科技、貿(mào)易和資本市場領(lǐng)域的競爭日趨激烈。特朗普任內(nèi)，兩國關(guān)系的緊張局勢更是攀至頂點(diǎn)。但現(xiàn)在出現(xiàn)了一個讓美國更頭疼的問題，中國在可再生能源研發(fā)上的投入已遠(yuǎn)超美國。

青海省海南藏族自治州共和縣的一處風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。新華社記者 張宏祥 攝

美國銀行最近一份報告引用的彭博新能源財經(jīng)（BNEF）數(shù)據(jù)顯示，2010至2020年間，中國在可再生能源研發(fā)上的投入是美國的兩倍，現(xiàn)在中國已成為全球可再生能源領(lǐng)域的投資領(lǐng)跑者。伯克利研究集團(tuán)新興市場主席哈里·布羅德曼（Harry Broadman）稱，“在研發(fā)方面，我們做得實(shí)在是太差了，中國是一個強(qiáng)勁的競爭對手，也可能是一個巨大的經(jīng)濟(jì)威脅，甚至是地緣政治威脅。”

自20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)以來，美國一直在追求能源獨(dú)立，但持續(xù)的石油危機(jī)、嚴(yán)重的石油價格震蕩以及全球清潔能源盛行都證明美國無法僅依靠化石燃料實(shí)現(xiàn)真正的能源獨(dú)立。事實(shí)上，大部分美國人都認(rèn)為政府應(yīng)該“聚焦于發(fā)展可替代能源，而不是無休止地開發(fā)化石燃料”，以減緩全球氣候變化。

隨著清潔能源和可再生能源風(fēng)頭漸盛，美國現(xiàn)在又面臨另一個難題——美國用來建造清潔能源系統(tǒng)所需的礦物資源幾乎全部依賴從中國進(jìn)口。中國是稀土資源大國，為美國提供了其所需稀土元素（REE）的80％，用來建造太陽能板、電動汽車電池、手機(jī)、電腦、國防系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備等。

2018年，美國地質(zhì)調(diào)查局確認(rèn)了35種對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全至關(guān)重要的礦物元素。美國高度依賴這些礦物的進(jìn)口，其國內(nèi)產(chǎn)量不足世界總供應(yīng)量的十分之一，但進(jìn)口量卻占其消耗量的一半。很明顯，礦物資源是美國的軟肋，這將美國置于一種較危險的狀態(tài)，在當(dāng)前中美貿(mào)易關(guān)系緊張的情勢下更是如此。若中國切斷其關(guān)鍵元素供應(yīng)，可能會導(dǎo)致美國多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)癱瘓。

隨著對電動汽車、手機(jī)和微芯片的需求猛增，全球稀土產(chǎn)業(yè)預(yù)計將從2018年的81億美元增長到2025年的144億美元。拜登總統(tǒng)清楚地意識到了這一挑戰(zhàn)，但同時他也看到了機(jī)遇。他支持對鋰、銅、鎳和稀土以及其他礦物的開采，以確保國內(nèi)礦物供應(yīng)，并承諾到2030年新安裝50萬個電動汽車充電站，目前這一數(shù)字僅為2.6萬。

雖然美國政府一直在努力擴(kuò)大國內(nèi)礦產(chǎn)開采，但在美國辦理相關(guān)許可程序可能需要長達(dá)30年的時間。地方、州及聯(lián)邦法規(guī)給美國的采礦公司設(shè)置了層層關(guān)卡，而那些中國的競爭對手公司在這一點(diǎn)上具有壓倒性優(yōu)勢。