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歐盟強(qiáng)化可再生能源目標(biāo):到2030年 35%的能源應(yīng)為清潔能源

2018-01-23 11:23  瀏覽:  

歐洲的立法者們已經(jīng)采取了一系列措施,這些措施將大大提振有關(guān)歐盟清潔能源的雄心。歐洲議會(huì)日前表示,到2030年,歐盟能源消耗的1/3以上應(yīng)來(lái)自于風(fēng)力和太陽(yáng)能等可再生能源,而現(xiàn)有目標(biāo)僅略高于1/4。但這一決定尚未具有法律約束力——歐洲議會(huì)現(xiàn)在需要與各國(guó)政府協(xié)商該計(jì)劃,而后者可能會(huì)試圖降低這一目標(biāo)。

法國(guó)的海上風(fēng)力渦輪機(jī) 圖片來(lái)源:Loic Venance/AFP/Getty Images

這些措施旨在幫助歐盟減少二氧化碳?xì)怏w的排放。歐盟是世界第三大溫室氣體排放國(guó),僅次于中國(guó)和美國(guó),其排放的溫室氣體約占全球總排放量的10%。根據(jù)《巴黎氣候協(xié)議》,歐盟各國(guó)政府已于2016年達(dá)成協(xié)議,到2030年將溫室氣體排放量在1990年的水平上削減至少40%。這一目標(biāo)如今仍然有效。

上個(gè)月,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),歐盟各成員國(guó)投票決定,到2030年,27%的能源需求以及一半的電力需求應(yīng)該來(lái)自于風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能,而不是核能。這是一個(gè)具有法律約束力的目標(biāo)。但是,歐洲議會(huì)下屬工業(yè)、研究和能源專家委員會(huì)的一些成員認(rèn)為,這一目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他們之前曾提出,到2030年,可再生能源應(yīng)至少占?xì)W盟能源結(jié)構(gòu)的35%。歐洲議會(huì)于1月17日投票支持這一目標(biāo)。

挪威奧斯陸國(guó)際氣候與環(huán)境研究中心氣候政策專家Glen Peters表示:“提升的政策雄心是受歡迎的消息。”但無(wú)論是當(dāng)前的約束性協(xié)議還是新草案都沒(méi)有明確說(shuō)明它們將削減多少溫室氣體排放。Peters說(shuō),因此,它們無(wú)法保證歐盟將達(dá)到2030年的排放目標(biāo)。“只有時(shí)間的推移才能夠揭示,這些相互作用的政策的結(jié)合是否有效地減少了溫室氣體的排放。”

歐盟也有一個(gè)更短期的可再生能源目標(biāo)——到2020年從清潔能源中獲得20%的能源。這一目標(biāo)依然沒(méi)有改變,而歐盟似乎也有望實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。自2004年以來(lái),來(lái)自可再生能源的能源占比已經(jīng)翻了一番,達(dá)到了最終能源消耗的17%(包括取暖和運(yùn)輸?shù)哪茉聪?。

在一些歐盟國(guó)家,清潔能源已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位——瑞典在可再生能源方面的需求已經(jīng)超過(guò)其能源需求的50%,而芬蘭約為40%。其他國(guó)家,如德國(guó),正計(jì)劃在未來(lái)幾十年大力擴(kuò)大可再生能源的產(chǎn)能。但是,包括荷蘭和英國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家仍然落在后面。

批評(píng)人士指出,提高可再生能源的目標(biāo)可能會(huì)促使各國(guó)通過(guò)燃燒生物質(zhì)來(lái)產(chǎn)生更多的電力,而這可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響,并會(huì)導(dǎo)致碳排放。

科學(xué)家尤其關(guān)注森林生物量,它包括砍伐現(xiàn)有樹(shù)木,燃燒它們以獲得生物能源,同時(shí)釋放出原本被其封存的碳。近日,700多名科學(xué)家寫(xiě)信給歐洲議會(huì),敦促其禁止這種做法。但是該草案并沒(méi)有提出徹底的禁令——它只是說(shuō),應(yīng)該把“優(yōu)先權(quán)”賦予焚燒木材廢料和殘留物。

“未來(lái)的幾十年里,在能源生產(chǎn)中,讓圓木燃燒起來(lái)會(huì)產(chǎn)生一種危害氣候的碳債務(wù)。”Felix Creutzig說(shuō)。他是位于柏林的墨卡托全球土地和氣候變化研究機(jī)構(gòu)的土地使用專家。他說(shuō):“這是一個(gè)概念上的錯(cuò)誤,與歐洲可再生能源計(jì)劃的氣候緩解目標(biāo)背道而馳。”

然而,這項(xiàng)法律草案將禁止棕櫚油在2021年以后作為生物燃料進(jìn)行使用,這是因?yàn)樽貦坝捅粡V泛認(rèn)為是導(dǎo)致森林砍伐的罪魁禍?zhǔn)?。此舉引發(fā)了馬來(lái)西亞對(duì)于投票結(jié)果的抗議,該國(guó)是棕櫚油在歐洲的主要出口國(guó)。

歐洲議會(huì)還投票通過(guò)提高歐盟的能源效率目標(biāo),并使其具有法律約束力。根據(jù)當(dāng)前的能源計(jì)劃,歐盟成員國(guó)需要在2021年以后實(shí)現(xiàn)建筑和消費(fèi)品的30%的能源效率;歐洲議會(huì)現(xiàn)在建議它們?cè)谀莻€(gè)時(shí)候達(dá)到35%的能源效率。

一次能源可以進(jìn)一步分為再生能源和非再生能源兩大類型。再生能源包括太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能、地?zé)崮艿?。它們?cè)谧匀唤缈梢匝h(huán)再生。是取之不盡,用之不竭的能源,不需要人力參與便會(huì)自動(dòng)再生,是相對(duì)于會(huì)窮盡的非再生能源的一種能源。

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