喬納森·希爾曼(Jonathan Hillman),作家兼戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)亞洲再連接項目主任。在彭博社近日播出的視頻節(jié)目中,他向公眾談到了位于中國新疆的最年輕的邊境口岸城市。
當(dāng)?shù)貢r間1月7日,彭博社在一期題為《如果中國建好了,他們會來嗎?》的節(jié)目中,將目光聚焦于中國和哈薩克斯坦兩國合作建設(shè)的陸路運輸系統(tǒng),霍爾果斯則是“中國完全從零建立的陸路港口、經(jīng)濟區(qū)和邊境城鎮(zhèn)”。作為“一帶一路”倡議的一部分,該陸路系統(tǒng)將連接中歐間的貨物運輸。
那么,鐵路和港口建設(shè)好了,投資商和客戶會來嗎?在相繼采訪包括希爾曼在內(nèi)的政治經(jīng)濟學(xué)家的同時,彭博社對中國的“先建設(shè)、后需求”(building first and finding demand)的中國基建前置規(guī)劃理念娓娓道來。
“沒有中國,哈薩克斯坦很多項目是無法成行的”
在中國“一帶一路”倡議提出伊始,國際上便出現(xiàn)一些質(zhì)疑聲音。有人甚至將其與二戰(zhàn)后美國在歐洲開展的“馬歇爾計劃”相類比,趁機渲染“中國威脅論”。
彭博社首席經(jīng)濟學(xué)家奧里克稱,與馬歇爾計劃不同的一點在于,中國“一帶一路”倡議的速度和規(guī)模不限于地區(qū),而是試圖在經(jīng)濟上“出口自己的生產(chǎn)能力,并為本國企業(yè)創(chuàng)造新的市場和利潤”。因為中國擁有世界領(lǐng)先的建筑公司,有巨大的生產(chǎn)鋼鐵和水泥的能力。
第二點不同在于,“一帶一路”的目的之一是促進中國中西部發(fā)展。戰(zhàn)略與國際研究中心經(jīng)濟部門主任希爾曼稱,中國官員將沿海城市與西部內(nèi)陸之間存在的一些不平等問題,視為亟待解決的主要問題之一。
此外,“一帶一路”符合中國和平發(fā)展、合作共贏的外交政策。哈佛大學(xué)俄羅斯與歐亞研究中心研究員納爾吉斯·卡塞諾娃(Nargis Kassenova)表示,中哈合作同時有利于哈薩克斯坦的經(jīng)濟發(fā)展??ㄈZ娃稱:
“哈薩克斯坦的目標(biāo)是躋身世界前三十強,這意味著實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化、經(jīng)濟多樣化。我想說,沒有中國,很多項目是不可能的。不僅是因為中國的投資,還是因為中國人相信這些項目的有用性。”
希爾曼持同樣觀點。他說:“哈薩克斯坦擁有的自然資源財富不會永遠(yuǎn)存在。他們需要進行投資,著眼于未來。我認(rèn)為他們需要更多的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)?;魻柟拐谔峁┻@么一個機會。”
早在2018年,外交部副部長樂玉成接受英國《金融時報》專訪時就明確表示,“一帶一路”和馬歇爾計劃之間有著本質(zhì)不同。
樂玉成指出,首先,從歷史經(jīng)緯看,“一帶一路”與馬歇爾計劃相比,既古老又年輕。其次,馬歇爾計劃帶有明顯的意識形態(tài)、地緣政治色彩,而“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議、互聯(lián)互通倡議。第三,馬歇爾計劃主要針對西歐國家,排斥蘇聯(lián)東歐陣營,但“一帶一路”是共商共建共享,大家一起干。
貨運卡車在新疆塔城巴克圖口岸通關(guān)
在2012年開始,新疆又傳出一個好消息。據(jù)《經(jīng)濟參考報》1月5日報道,國務(wù)院批復(fù)文件,同意設(shè)立新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)。這是新疆首個重點開發(fā)開放試驗區(qū),其設(shè)立被多方視為“重大發(fā)展機遇”。
塔城方面表示,當(dāng)?shù)貙⒊浞职l(fā)揮對中亞合作的獨特優(yōu)勢,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。塔城特殊的地理位置決定它是我國與中亞乃至歐洲對外貿(mào)易的重要陸路通道,特別是塔城與哈薩克斯坦接壤,經(jīng)濟互補性很強,合作空間非常廣闊。
對于國際上“唱衰”中國“一帶一路”倡議的聲音,彭博社首席經(jīng)濟學(xué)家奧里克直言,一切還為時過早。他表示:“20年前,是美國、歐洲、世界銀行為世界各地的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供資金,現(xiàn)在中國正在進入這個領(lǐng)域。在一個項目的基礎(chǔ)上,有成功,也有失敗。但一個大趨勢是,隨著中國的混凝土繼續(xù)澆筑,中國的影響力繼續(xù)增加。”