堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障是脫貧攻堅的根本保證
習(xí)近平總書記指出，承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責(zé)任，不能有絲毫含糊。中國海油黨組高度重視，始終將扶貧工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓實，增強政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺。
緊跟中央部署，統(tǒng)一思想認識。中國海油黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對脫貧攻堅工作的科學(xué)判斷和重大部署上來。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，中國海油黨組第一時間深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，緊跟黨中央脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，全面對標對表，第一時間專題研究、第一時間安排部署、第一時間推動落實。在年初已對扶貧援藏工作進行安排部署的基礎(chǔ)上，對脫貧攻堅進行再動員再部署，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。中國海油成立扶貧與對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配齊配強專職工作人員，加強扶貧援藏工作的組織保障。黨組書記、董事長汪東進擔(dān)任組長，以上率下，切實扛起第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究、親自部署，推動扶貧工作部署落實落細。
中國海油黨組成員深入扶貧一線察實情、謀實措，了解幫扶措施落實情況，傾聽幫扶地群眾的訴求和心聲。去年11月，汪東進赴海南保亭縣開展定點扶貧工作考察調(diào)研，查看危房改造和飲水工程項目，深入幫扶戶家中，與當(dāng)?shù)馗刹?、中國海油扶貧干部及村民代表討論精準幫扶舉措，一一梳理意見建議，并現(xiàn)場給予回應(yīng)。其他黨組領(lǐng)導(dǎo)按照計劃分赴各縣調(diào)研，現(xiàn)場提出要求，幫助解決問題，為當(dāng)?shù)孛撠毠猿鲋\劃策。
選優(yōu)派強干部，做到盡銳出戰(zhàn)。按照習(xí)近平總書記“盡銳出戰(zhàn)”的要求，中國海油先后選派42名扶貧援藏干部深入貧困縣市開展工作，給當(dāng)?shù)厝罕娏粝铝?ldquo;作風(fēng)硬、能力強、感情深”的印象，為做好對口幫扶工作作出了重要貢獻。
五指山市掛職干部羅新增被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民親切地稱為“老羅”。頂著烈日跑遍全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百余戶膠農(nóng)家中，推動全國首例橡膠收入保險落地五指山;僅用30天時間建起首個村級扶貧光伏電站，“空中電站”鼓了村民的錢袋子;為推行國內(nèi)首創(chuàng)的生態(tài)科技特派員制度，深入全市59個行政村調(diào)研100余次……他用創(chuàng)新引領(lǐng)黎苗同胞走上綠色發(fā)展之路，榮獲全國脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎，是2019年中央企業(yè)中唯一獲此殊榮的扶貧干部。
今年疫情期間，保亭縣掛職干部張保山大年初三就返崗?fù)度肟挂邞?zhàn)斗，溝通基金會收購當(dāng)?shù)?7.3噸蔬菜馳援武漢方艙醫(yī)院，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。面對疫情給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，援藏干部克服高海拔缺氧的困難，與區(qū)內(nèi)高校搭建“空中招聘”平臺，協(xié)助舉辦三場“空中宣講”推介會，吸引了近300名畢業(yè)生參加，一周內(nèi)簽約20余人，推動就業(yè)援藏有效落地。
落實精準方略，突出因地制宜是脫貧攻堅的有效途徑
習(xí)近平總書記強調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。中國海油聚焦幫扶地短板弱項，瞄準痛點難點，創(chuàng)新方式方法，因地制宜、精準施策，不斷提高貧困地區(qū)群眾幸福感、獲得感、安全感。
解困——緊盯“三保障”解決突出問題。中國海油聚焦幫扶地群眾需求，從當(dāng)?shù)丶毙杞鉀Q的民生問題入手，持續(xù)改善對口幫扶地的基礎(chǔ)設(shè)施、飲水條件、公共服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生等。
西藏尼瑪縣位于藏北羌塘無人區(qū)中心地帶，自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。中國海油投入資金6000萬元，幫助尼瑪縣建起了第一條主干道、第一條商業(yè)街、第一座賓館、第一棟綜合辦公樓，4000余戶牧民也用上了太陽能。2005年以來又繼續(xù)籌措經(jīng)費，支持1725戶牧民安居房、2000戶太陽能照明等工程項目。在中國海油的援助下，尼瑪縣基礎(chǔ)設(shè)施從無到有，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。今年，中國海油將繼續(xù)在尼瑪縣實施10個援藏項目。
醫(yī)療條件落后是貧困地區(qū)普遍面臨的問題。中國海油籌措300萬元資金，幫助內(nèi)蒙古卓資縣建立了一座總建筑面積1073平方米的傳染病房，結(jié)束了該縣沒有傳染病房的歷史。在少數(shù)民族聚集、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的甘南藏區(qū)，中國海油先后為合作市和夏河縣建成了1個市級中藏醫(yī)醫(yī)院、5所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和6個畜牧獸醫(yī)站，有效改善了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生條件，保障了群眾的身體健康和生命安全。
生態(tài)文明小康村、敬老院、水井、帳篷……中國海油圍繞 “兩不愁三保障”這一脫貧基本要求和核心指標，著力解決幫扶地的短板弱項。
扶本——著眼長遠推動可持續(xù)發(fā)展。中國海油將救濟紓困與內(nèi)生脫貧相結(jié)合，通過建設(shè)“扶貧車間”、電商扶貧等多種方式帶動幫扶地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶貧扶到根子上。
甘南藏族自治州地處青藏高原東北邊緣，是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。中國海油與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同出資1000萬元支持甘南藏族自治州工服、工鞋“扶貧車間”建設(shè)，并以政策性統(tǒng)一采購方式給予訂單支持，截至目前解決當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)111人，其中貧困戶57人，既提升了群眾的脫貧信心，幫助貧困群眾實現(xiàn)“增收不誤顧家，顧家也可致富”，也拓寬了企業(yè)生產(chǎn)必需品的供應(yīng)渠道。今年3月，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，扶貧車間第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助當(dāng)?shù)厝罕姺€(wěn)定就業(yè)、脫貧增收。
中國海油甘南扶貧車間為當(dāng)?shù)?00多人解決了就業(yè)問題，讓貧困戶在家門口就能擁有穩(wěn)定的收入。
中國海油還在卓資縣實施電子商務(wù)扶貧項目，通過幫助企業(yè)完善生產(chǎn)資質(zhì)、購買生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、改良產(chǎn)品包裝等措施，提升企業(yè)和產(chǎn)品的品質(zhì)、規(guī)模，依托京東、中國海油智選生活、有贊商城等電商平臺實現(xiàn)線上線下銷售，帶動群眾增收和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
造血——瞄準特色鞏固脫貧成果。中國海油依托各地特色資源扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游，走差異化發(fā)展之路，充分發(fā)揮“造血”功能。
位于甘肅夏河縣的甘加草原風(fēng)景優(yōu)美、旅游資源豐富，該縣已于2019年4月脫貧摘帽，為鞏固成果、防止返貧，中國海油與地方政府協(xié)商建設(shè)旅游扶貧營地，由中國海油出資近900萬元負責(zé)先期建設(shè)，建成后向夏河縣人民政府“交鑰匙”。
經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、施工組織設(shè)計、人員和物資動員等工作，并克服疫情的不利影響，甘加營地于今年3月開工建設(shè)，建設(shè)過程中堅持不破壞生態(tài)、勞務(wù)用工本地化，目前已正式竣工并投用，預(yù)計每年可為當(dāng)?shù)貛?00萬元經(jīng)濟收入，并帶動村民就業(yè)，為增加居民收入、推動文化旅游開發(fā)作出貢獻。
堅持志智雙扶，激發(fā)內(nèi)生動力是脫貧攻堅的關(guān)鍵所在
習(xí)近平總書記指出，要加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。中國海油堅持志智雙扶，通過教育、培訓(xùn)等方式提升貧困群眾的致富能力，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
聚焦教育短板，“結(jié)對幫扶”暖人心。中國海油堅持“扶貧先扶智，治窮先治愚”教育扶貧思路，投入專項資金超過1億元，積極改善教育基礎(chǔ)設(shè)施。在海南，先后建設(shè)了五指山第一小學(xué)、紅星學(xué)校、保亭中學(xué)等一批教育硬件設(shè)施;設(shè)立“雛鳳”專項助學(xué)基金，資助貧困女學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在內(nèi)蒙古卓資縣，中國海油按照國家一級標準捐資援建幼兒園，有效解決了500余名貧困家庭子女入園難問題。2019年，中國海油開展員工與貧困高中生“結(jié)對幫扶”活動，黨組領(lǐng)導(dǎo)、管理層帶頭結(jié)對子，近700名貧困高中生得到幫扶。
聚焦技能培訓(xùn)，“授人以漁”強本領(lǐng)。中國海油在定點扶貧縣市開展技能培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)厝罕娒撠毮芰ΑＴ谖鞑啬岈斂h，組織天然飲用水生產(chǎn)操作和工程機械駕駛培訓(xùn);在海南保亭縣，組織檳榔黃化病防治和百香果種植培訓(xùn);在甘肅合作市，組織高原藜麥生產(chǎn)和加工培訓(xùn)，開展4期電子商務(wù)進農(nóng)牧村技能培訓(xùn)……僅2019年，中國海油就投入近400萬元扶貧培訓(xùn)專項資金，培訓(xùn)基層干部744名、技術(shù)人員902名，為對口幫扶縣市脫貧注入了強大的動力。
聚焦技術(shù)推廣，“科技特派員”促增收。海南自然稟賦優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮螅袊Ｓ褪壮?ldquo;生態(tài)科技特派員”制度，現(xiàn)有生態(tài)科技特派員78名，申報項目60個，預(yù)計培訓(xùn)農(nóng)民4380人次，預(yù)期產(chǎn)出900萬元，為五指山市貧困戶脫貧、農(nóng)民增收提供了強有力的產(chǎn)業(yè)科技支撐。通過宣傳推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)、實施科技成果轉(zhuǎn)化、實施科技精準扶貧等，生態(tài)科技特派員給五指山市生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新氣象。
習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。按照“四不摘”要求，中國海油在6個縣市脫貧摘帽的基礎(chǔ)上，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，建立幫扶長效機制和防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，鞏固脫貧攻堅成果，為接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻海油力量。
