然而，冷靜審視這一行業(yè)，商業(yè)模式尚不完整，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，獨(dú)立市場(chǎng)主體地位仍未確定，成功項(xiàng)目案例寥寥無(wú)幾……一場(chǎng)不期而遇的疫情，又給剛剛?cè)计鸬氖袌?chǎng)熱情潑了一盆冷水。
第十屆中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)能大會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
“整個(gè)儲(chǔ)能行業(yè)剛剛起步，仍需付出極大地努力，不論是服務(wù)于智能化的電子產(chǎn)品的消費(fèi)電池儲(chǔ)能，還是服務(wù)于移動(dòng)機(jī)具的動(dòng)力電池儲(chǔ)能，以及服務(wù)于電力系統(tǒng)的電源儲(chǔ)能，都要不斷地創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。”9月24日，在中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)舉辦的第十屆中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)能大會(huì)上，中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)理事、國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心原主任李俊峰寄語(yǔ)。
可喜的是，繼用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、發(fā)電側(cè)的儲(chǔ)能項(xiàng)目先后“引爆”市場(chǎng)，“可再生能源+儲(chǔ)能”成為今年國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。各?lèi)儲(chǔ)能“元年”概念層出不窮，儲(chǔ)能應(yīng)用熱點(diǎn)切換頻繁。數(shù)據(jù)顯示，2020年裝機(jī)達(dá)吉瓦級(jí)的儲(chǔ)能項(xiàng)目將投運(yùn)。
“要完善儲(chǔ)能發(fā)展支持政策和市場(chǎng)環(huán)境，給予儲(chǔ)能獨(dú)立主體地位，完善價(jià)格機(jī)制，全局衡量?jī)?chǔ)能的價(jià)值。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院總工程師彭才德建議。不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家呼吁，如何明確儲(chǔ)能的功能定位，使其具備獨(dú)立的市場(chǎng)身份，是目前行業(yè)發(fā)展解決的首要難題。
“身份”認(rèn)同迫在眉睫
儲(chǔ)能并非新技術(shù)，與電力工業(yè)和大電網(wǎng)相伴而生的抽水蓄能，已有百余年歷史。但與全球不少國(guó)家相比，我國(guó)儲(chǔ)能“身份”認(rèn)同卻相對(duì)滯后。浙江南都能源互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理于建華表示，在完善儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)規(guī)則時(shí)，應(yīng)不斷明確儲(chǔ)能功能定位，讓其獲得參與電力市場(chǎng)的合理身份。
2018年，美國(guó)將儲(chǔ)能列為獨(dú)立的電力資產(chǎn)；2019年6月，英國(guó)對(duì)儲(chǔ)能定義進(jìn)行修訂，將儲(chǔ)能系統(tǒng)歸類(lèi)為發(fā)電設(shè)施。近年來(lái)，英國(guó)允許儲(chǔ)能參與容量市場(chǎng)，德國(guó)、澳大利亞等國(guó)降低進(jìn)入市場(chǎng)的儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模要求，縮短結(jié)算周期等，使得小型儲(chǔ)能供應(yīng)商有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)，并防止大儲(chǔ)能電站拆分成小單元參與競(jìng)價(jià)。這些國(guó)家總體上是降低儲(chǔ)能參與市場(chǎng)的門(mén)檻，以鼓勵(lì)儲(chǔ)能發(fā)揮在電力系統(tǒng)中的多重作用。
“在商業(yè)模式方面，儲(chǔ)能沒(méi)有獨(dú)立的市場(chǎng)身份，儲(chǔ)能規(guī)?；挠行虡I(yè)模式盈利能力相對(duì)薄弱，如開(kāi)展共享儲(chǔ)能，為新能源場(chǎng)站提供調(diào)峰輔助服務(wù)，缺乏調(diào)度政策制度保障，基本上是一事一議、一場(chǎng)一策，收益存在很大不確定性。”于建華說(shuō),“建議應(yīng)在‘十四五’規(guī)劃中，將儲(chǔ)能納入能源或電力的頂層設(shè)計(jì)，明確儲(chǔ)能規(guī)劃配置、標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。與此同時(shí)，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)下的儲(chǔ)能價(jià)格形成機(jī)制。完善輔助服務(wù)價(jià)格機(jī)制，給予儲(chǔ)能電站獨(dú)立身份，允許儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與輔助服務(wù)交易，推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入輔助服務(wù)市場(chǎng)，逐步形成‘按效果付費(fèi)、誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)’市場(chǎng)化儲(chǔ)能定價(jià)機(jī)制，由市場(chǎng)平衡疏導(dǎo)儲(chǔ)能投資。”
儲(chǔ)能的不明確身份，直接導(dǎo)致其在計(jì)量和結(jié)算方面，衍生出諸多問(wèn)題。電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能方面，受《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的管制條件，儲(chǔ)能無(wú)法進(jìn)入輸配店家向下游疏導(dǎo)，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能投資急停；電源側(cè)儲(chǔ)能目前主要依托調(diào)頻輔助服務(wù)的合同能源管理模式盈利，輔助服務(wù)目前“零和”的結(jié)算機(jī)制和市場(chǎng)不定期調(diào)價(jià)，導(dǎo)致盈利的不確定性風(fēng)險(xiǎn)較大；用戶側(cè)儲(chǔ)能之前通過(guò)峰谷電價(jià)套利的方式制定的商業(yè)模式，受近兩年“降電價(jià)”和現(xiàn)貨市場(chǎng)峰谷電價(jià)不確定影響，致恐慌情緒增加；2020年以來(lái)，可再生能源配置儲(chǔ)能應(yīng)用大熱，但由于目前仍屬于強(qiáng)制發(fā)電企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)能投資成本，發(fā)電企業(yè)除了利用發(fā)電效益進(jìn)行補(bǔ)貼儲(chǔ)能外，并無(wú)其他收益，導(dǎo)致對(duì)此抵觸情緒很大。
“首先因?yàn)閰⑴c電力系統(tǒng)的身份無(wú)法確認(rèn)導(dǎo)致尚未形成并網(wǎng)體系，各地方鮮有明晰的落地政策和執(zhí)行文件，導(dǎo)致各部門(mén)尚難對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行綜合認(rèn)定；其次，并網(wǎng)環(huán)節(jié)流程，標(biāo)準(zhǔn)尚未建立。在沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度的情況下經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行環(huán)節(jié)找不到主管部門(mén)的情況，使得儲(chǔ)能的建設(shè)、并網(wǎng)過(guò)程管理不確定性較高。”中國(guó)南方電網(wǎng)電力調(diào)度中心主管王皓懷分析。
在其看來(lái)，一方面，標(biāo)準(zhǔn)化、制度化應(yīng)給予儲(chǔ)能公平的準(zhǔn)入；另一方面，市場(chǎng)化環(huán)境也應(yīng)給予儲(chǔ)能合理的商業(yè)模式。“應(yīng)促進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目的電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)主體身份確認(rèn)，并網(wǎng)流程上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。還應(yīng)依托電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)等機(jī)遇，考慮促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展的因素，建立健全電力市場(chǎng)體系，讓儲(chǔ)能在市場(chǎng)環(huán)境中尋求自身的商業(yè)機(jī)會(huì)。”王皓懷建議。
“面粉有了，雞蛋有了，奶油也有了，但是蛋糕還沒(méi)出來(lái)。這就好比儲(chǔ)能應(yīng)從政策層面開(kāi)始就把這一塊蛋糕清晰地畫(huà)出來(lái)，這樣投入產(chǎn)出就會(huì)很清楚。該降成本的降成本，該提高產(chǎn)品的功能、特點(diǎn)和集成就要提高。”上能電氣儲(chǔ)能事業(yè)部總經(jīng)理姜正茂形象比喻。繼國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等五部委2017年印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，今年5月，國(guó)家能源局正式設(shè)立能效和儲(chǔ)能處，開(kāi)展《科技創(chuàng)新儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目》征集，進(jìn)一步加快推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)推廣應(yīng)用。此外，儲(chǔ)能還被列為能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃等多個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)，以及促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等年度行動(dòng)計(jì)劃中。作為能源轉(zhuǎn)型的核心技術(shù)和顛覆性技術(shù)，儲(chǔ)能發(fā)展被正納入國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃中。
市場(chǎng)模式亟待清晰
儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的前提，是商業(yè)模式的清晰。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能相關(guān)政策與市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)滯后，盡管應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，但絕大部分缺少盈利模型，業(yè)主投資儲(chǔ)能的收益無(wú)法保障，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能應(yīng)用進(jìn)程緩慢、業(yè)主不愿主動(dòng)配置。
“在美國(guó)，近兩年包括未來(lái)三五年的儲(chǔ)能發(fā)展路徑非常明確。但在國(guó)內(nèi)，儲(chǔ)能商業(yè)模式并不清晰。”科陸電子科技股份有限公司副總經(jīng)理周涵分析。
對(duì)此，深圳市盛弘電氣股份有限公司儲(chǔ)能微網(wǎng)事業(yè)部總經(jīng)理范小波表示認(rèn)同。在其看來(lái)，電網(wǎng)側(cè)和電源側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格定位已經(jīng)清楚，但在工商業(yè)和用戶側(cè)，儲(chǔ)能項(xiàng)目落地依然困難。
“對(duì)于峰谷波差的盈利方式，唯一受困的因素是成本。但不能簡(jiǎn)單的理解成本下降就能取得好的收益，質(zhì)量仍是制約盈利的關(guān)鍵因素。第二類(lèi)商業(yè)模式是把熱響應(yīng)、熱啟動(dòng)全部疊加下來(lái)，這一模式在華北、廣東、安徽等地，已經(jīng)率先落地。需求側(cè)響應(yīng)很簡(jiǎn)單，就是把用電負(fù)荷需要用電的時(shí)候就負(fù)荷平移一下，從而得到一定的補(bǔ)償。但這一模式至今，并未真正落地用到。此外，通過(guò)儲(chǔ)能進(jìn)行充電站擴(kuò)容的項(xiàng)目多數(shù)都在開(kāi)發(fā)和落地，微電網(wǎng)、移動(dòng)儲(chǔ)能供電商業(yè)模式盡管盈利途徑清晰，但僅僅依靠?jī)r(jià)格或坐等成本下降，盈利的途徑處于表面。”范小波分析，“美國(guó)和歐洲現(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)儲(chǔ)能改變現(xiàn)貨收益，已經(jīng)取得非常好的盈利，我認(rèn)為未來(lái)中國(guó)可能產(chǎn)生的商業(yè)模式，應(yīng)該包括現(xiàn)貨交易、光伏消納及PPA，以及一次調(diào)頻。”
伴隨應(yīng)用生產(chǎn)導(dǎo)向時(shí)代的到來(lái)，不同的使用條件、場(chǎng)景、環(huán)境，將產(chǎn)生各種便利，差異化的商業(yè)模式，正備受儲(chǔ)能業(yè)界期待。
中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)今年7月全國(guó)產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)巡回走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，光儲(chǔ)充電站由單純的充電功能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿?dòng)智能終端、儲(chǔ)能和數(shù)字空間，兼有健身娛樂(lè)、數(shù)字消費(fèi)、公共服務(wù)等多樣化的功能。光儲(chǔ)充電站成為電動(dòng)出租車(chē)司機(jī)生活新模式的重要載體。
不過(guò)，盡管多家逆變器企業(yè)在“531新政”頒布后都提出了“光儲(chǔ)一體化”概念，但實(shí)際應(yīng)用普遍在海外，國(guó)內(nèi)有大規(guī)模儲(chǔ)能應(yīng)用的只有陽(yáng)光電源、科華恒盛、寧德時(shí)代等少數(shù)幾家企業(yè)，且多數(shù)項(xiàng)目都依靠行政命令強(qiáng)制推進(jìn)，與海外大量自愿安裝建設(shè)形成鮮明對(duì)比。光儲(chǔ)充電站實(shí)現(xiàn)真正落地尚需時(shí)日。不少受訪者表示，從儲(chǔ)能項(xiàng)目的實(shí)踐來(lái)看，電池是儲(chǔ)能項(xiàng)目商業(yè)模式的核心，也是制約儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵和瓶頸。
“從儲(chǔ)能系統(tǒng)出廠測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行來(lái)看，不同廠家電芯的一致性、容量保持率、數(shù)據(jù)采集的可靠性等方面差異較大，部分廠家電池在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的故障率偏高。”國(guó)網(wǎng)平高集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理程利民分析，“希望業(yè)界重視產(chǎn)品質(zhì)量、重視標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、重視行業(yè)培育。”
期成本低、使用年限長(zhǎng)等復(fù)合特點(diǎn)的儲(chǔ)能技術(shù)，現(xiàn)有儲(chǔ)能技術(shù)難以支撐大規(guī)模商業(yè)化推廣應(yīng)用。
“儲(chǔ)能技術(shù)相應(yīng)的商業(yè)模式目前還不成熟，很多社會(huì)資本對(duì)儲(chǔ)能的投資仍呈觀望狀態(tài)。不斷進(jìn)步的儲(chǔ)能技術(shù)與清晰的商業(yè)模式，是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)今后能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。”袁智勇判斷。
還應(yīng)看到，技術(shù)性之外，安全性問(wèn)題也是制約儲(chǔ)能項(xiàng)目投資遲遲無(wú)法回收的根結(jié)所在。
華夏銀行綠色金融中心副主任彭凌分析，儲(chǔ)能項(xiàng)目因未來(lái)收入的不確定性，導(dǎo)致其投資回收期相對(duì)較長(zhǎng)。站在傳統(tǒng)銀行的角度，儲(chǔ)能還不算銀行特別青睞的領(lǐng)域，技術(shù)儲(chǔ)能雖然在進(jìn)步，成本也在下降，清晰的經(jīng)濟(jì)模型卻尚未完全建立起來(lái)。
“儲(chǔ)能領(lǐng)域有非常強(qiáng)的特殊性，我們會(huì)重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)性和安全性。技術(shù)性方面，重點(diǎn)關(guān)注從重要的技術(shù)指標(biāo)、接入方案到可行性研究詳細(xì)的技術(shù)評(píng)估；安全性方面，重點(diǎn)關(guān)注電芯。”彭凌說(shuō)。
“我國(guó)正在大規(guī)模的鋪設(shè)5G和新基建的建設(shè)，中國(guó)擁有全球最大的儲(chǔ)能市場(chǎng)，伴隨應(yīng)用市場(chǎng)導(dǎo)向時(shí)代的真正到來(lái)，按照不同使用條件、場(chǎng)景、環(huán)境會(huì)產(chǎn)生很多便利化、差異化的商業(yè)模式，儲(chǔ)能系統(tǒng)將不斷升級(jí)與進(jìn)化，產(chǎn)品功能和使用方式也將發(fā)生深刻變革。”對(duì)于儲(chǔ)能發(fā)展的前景，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍信心十足。
