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中國商務(wù)部召開《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》專題新聞發(fā)布會

2020-09-03 16:27  來源:中國商務(wù)部  瀏覽:  

近日,商務(wù)部修訂出臺《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》,自2020年10月1日起實施。8月31日,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人以網(wǎng)絡(luò)專題新聞發(fā)布會的形式進(jìn)行了解讀。

【高峰】:各位記者朋友,大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部專題新聞發(fā)布會。 

近日,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全外資企業(yè)投訴工作機(jī)制的決策部署,實施好外商投資法及其實施條例,商務(wù)部修訂了《外商投資企業(yè)投訴工作暫行辦法》(以下簡稱《投訴辦法》)。為了幫助大家更好地了解有關(guān)情況,今天我們很高興邀請到商務(wù)部外資司司長宗長青先生、條法司副司長蔣成華先生、投資促進(jìn)局副局長李勇先生,為大家介紹有關(guān)情況。我是今天發(fā)布會的主持人商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰。

今天,宗長青司長將首先向大家介紹《投訴辦法》的有關(guān)情況,之后發(fā)布人愿意回答記者朋友們提出的問題。下面,請宗長青先生做介紹。

【宗長青】:謝謝主持人!各位記者朋友大家下午好!

今天下午,商務(wù)部發(fā)布《投訴辦法》,將于今年10月1日起正式實施。今天利用這個機(jī)會,我向大家介紹一下《投訴辦法》有關(guān)情況:

一、修訂背景   

黨中央、國務(wù)院高度重視保護(hù)外商投資合法權(quán)益。2006年,商務(wù)部貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作要求,發(fā)布了《外商投資企業(yè)投訴工作暫行辦法》(商務(wù)部2006年第2號令,以下簡稱《暫行辦法》),受理并協(xié)調(diào)處理受到行政行為侵害的外商投資企業(yè)投訴?!稌盒修k法》出臺以來,各級投訴工作機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)投訴,化解矛盾和問題,對我國提升外商投資服務(wù)水平、不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境等起到了積極作用。隨著我國不斷擴(kuò)大對外開放、利用外資工作不斷發(fā)展,外商投資企業(yè)、外國投資者對改善投資環(huán)境、更好保護(hù)其合法權(quán)益抱有更高期待。近年來,黨中央、國務(wù)院多次就建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制、加強外商投資合法權(quán)益保護(hù)作出工作部署。習(xí)近平總書記在2018年首屆進(jìn)口博覽會主旨演講中指出,“中國將保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為”;在2019年第二屆進(jìn)口博覽會主旨演講中強調(diào),“中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,放寬外資市場準(zhǔn)入,繼續(xù)縮減負(fù)面清單,完善投資促進(jìn)和保護(hù)、信息報告等制度”;在去年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會上進(jìn)一步指出,“對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)平等對待、一視同仁,建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制”。李克強總理在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式主旨演講中表示,“建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,暢通政府與外商溝通協(xié)調(diào)渠道,使之成為維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益的有效平臺”。

【宗長青】:國務(wù)院出臺一系列利用外資政策,明確要求建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。2017年,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》提出,“完善中央及地方外商投資企業(yè)投訴機(jī)制,協(xié)調(diào)解決境外投資者反映的突出問題”。2018年,《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》明確,“完善外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決涉及中央事權(quán)的制度性、政策性問題。建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,各部門要加強對地方對口單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時解決外商投資企業(yè)反映的不公平待遇問題”。2019年,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》提出,“各地區(qū)應(yīng)建立健全外商投資企業(yè)投訴受理機(jī)構(gòu),完善處理規(guī)則,規(guī)范處理程序,提高處理效率”。

外商投資法律法規(guī)體系不斷完善,為開展外商投訴工作提供了法律依據(jù)。2019年3月,十三屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》,針對外商投資企業(yè)關(guān)切,著重強化了保護(hù)外商投資合法權(quán)益的制度,明確規(guī)定“國家建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,及時處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題,協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施”。2019年12月,國務(wù)院出臺了《中華人民共和國外商投資法實施條例》,進(jìn)一步細(xì)化了外商投資企業(yè)投訴工作有關(guān)制度,要求“國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議制度”,“國務(wù)院商務(wù)主管部門、縣級以上地方人民政府指定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善投訴工作規(guī)則、健全投訴方式、明確投訴處理時限”。

【宗長青】:二、修訂過程

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,加強與外商投資法及其相關(guān)配套法規(guī)的制度銜接,同時考慮到2006年《暫行辦法》已無法滿足投訴工作實際需求,2019年11月,商務(wù)部啟動了《暫行辦法》的修訂工作。 

今年2月23日,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上講話明確指出,要“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”;“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作,增強外商長期投資經(jīng)營的信心”。為落實好黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”工作部署,加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度,我們加快了修訂工作進(jìn)度。在廣泛了解外商投資企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,今年3月,形成《外商投資企業(yè)投訴工作辦法(征求意見稿)》,于3月23日至4月25日公開向社會征求意見;在廣泛吸收各方面意見建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善,于今年8月18日商務(wù)部第29次部務(wù)會議審議通過。

《投訴辦法》涉及廣大外國投資者和外商投資企業(yè)的切身利益,受到各方面高度關(guān)注,對征求意見稿給予積極評價。公開征求意見期間,我們收到國際組織、商協(xié)會、外商投資企業(yè)、地方投訴工作機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等提出的意見建議,共有454條。我們認(rèn)真研究吸收各方意見建議,反復(fù)修改完善征求意見稿,以便更好地協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)、外國投資者關(guān)注的問題。例如,針對中國美國商會、中國歐盟商會、美中貿(mào)易委員會、外資企業(yè)協(xié)會、中國國際投資促進(jìn)會等提出的拓寬投訴人范圍的建議,新的《投訴辦法》將未設(shè)立企業(yè)但開展投資的外國投資者納入投訴主體,同時增加商協(xié)會可向投訴工作機(jī)構(gòu)反映投資環(huán)境方面問題的條款;針對世界銀行、中國歐盟商會、英中貿(mào)易協(xié)會等提出的應(yīng)允許投訴人在投訴處理結(jié)果不滿時可向上一級投訴工作機(jī)構(gòu)投訴的建議,新的《投訴辦法》就不予受理決定或投訴處理結(jié)果有異議的作出明確規(guī)定;針對日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等提出的加大保護(hù)投訴人權(quán)益的建議,新的《投訴辦法》增加了不得壓制或打擊投訴人的相關(guān)規(guī)定;針對戴姆勒公司等外資企業(yè)提出的明確地方投訴規(guī)則的建議,新的《投訴辦法》增加了地方投訴工作機(jī)構(gòu)應(yīng)受理本地區(qū)投訴事項的相關(guān)規(guī)定;針對多方提出的投訴處理時間過長的意見,新的《投訴辦法》將長期未能處理事項時限由兩年縮短為一年,等等。

【宗長青】:三、主要內(nèi)容

新的《投訴辦法》分為總則、投訴的提出與受理、投訴處理、投訴工作管理制度和附則五章,共33條。

總則部分對外商投資投訴工作提出了總體要求,明確外商投訴受理范圍、確立投訴工作分級負(fù)責(zé)的制度,規(guī)定中央和地方層級投訴工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及相應(yīng)職責(zé),拓寬投訴人范圍,明確投訴與其他救濟(jì)渠道的關(guān)系。

投訴的提出和受理部分旨在為投訴人提供清晰的受理流程以及相關(guān)規(guī)則指引,就投訴人遞交的材料、委托他人進(jìn)行投訴、投訴補充材料、不予受理的情形作出相關(guān)規(guī)定,并明確投訴工作機(jī)構(gòu)告知義務(wù)。

投訴處理部分規(guī)定投訴協(xié)調(diào)相關(guān)工作原則、明確投訴人和被投訴人配合協(xié)助的相關(guān)義務(wù),明確投訴協(xié)調(diào)方式,加強了投訴協(xié)調(diào)的力度,推動投訴事項協(xié)調(diào)解決。

投訴工作管理制度部分主要就建立投訴工作檔案管理、情況上報、定期督查、權(quán)益保護(hù)建議書等制度作了詳細(xì)規(guī)定,加強部門和地方投訴信息交流,增強對地方投訴工作指導(dǎo)和督促。

附則部分主要規(guī)定港澳臺僑投資者適用問題、保護(hù)投訴人權(quán)益、條文解釋、生效時間等,在制度上與外商投資法及其實施條例相銜接。

總之,新的《投訴辦法》是我國新的外商投資法律法規(guī)體系的重要組成部分;新的《投訴辦法》頒布實施是我國加快邁向市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要一步。通過完善外商投訴工作機(jī)制和制度,及時推動解決外國投資者反映的突出問題,將更加有利于促進(jìn)中國政府與外國投資者之間形成良性互動的關(guān)系,更好地保護(hù)外商投資合法權(quán)益,進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心,進(jìn)而助推我國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。謝謝!

【高峰】:謝謝宗長青先生的介紹,下面我們就進(jìn)入答問環(huán)節(jié),請各位記者朋友圍繞今天發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。下面請?zhí)釂枴?/p>

【中國新聞社記者】:剛才介紹到,《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》是貫徹落實外商投資法及其實施條例的重要舉措,請問,《辦法》是如何貫徹落實外商投資法及其實施條例有關(guān)要求的?謝謝!

【蔣成華】:為了貫徹落實黨中央關(guān)于擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資的有關(guān)決策部署,去年3月15日,十三屆全國人大二次會議高票通過了《外商投資法》,取代了原有的外資三法成為新的外資基礎(chǔ)性法律;去年12月,國務(wù)院審議通過了《中華人民共和國外商投資法實施條例》,進(jìn)一步細(xì)化了《外商投資法》確立的有關(guān)法律制度。

積極促進(jìn)外商投資、加強外商投資合法權(quán)益保護(hù)是外商投資法及其實施條例的最大亮點。外商投資法及其實施條例主要從兩個層面來強化投資保護(hù)的法律制度。

一是規(guī)定了外國投資者、外商投資企業(yè)享有的各項實體權(quán)利。外商投資法及其實施條例強化了內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的法律制度,外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策、公平參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作和政府采購活動。在征收補償方面,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照被征收投資的市場價值及時給予補償。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,進(jìn)一步加大了對侵權(quán)行為的懲處力度,禁止行政機(jī)關(guān)利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),加大了對商業(yè)秘密的保護(hù)力度。為解決“新官不理舊賬”問題,規(guī)定地方政府應(yīng)承擔(dān)履約踐諾的義務(wù),對因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依法給予公平合理的補償。

二是完善了外國投資者、外商投資企業(yè)維護(hù)其合法權(quán)益的救濟(jì)途徑。為了推動解決外國投資者、外商投資企業(yè)與行政機(jī)關(guān)之間的有關(guān)爭議,在既有的行政復(fù)議、行政訴訟等救濟(jì)途徑外,外商投資法專門設(shè)立了外商投資企業(yè)投訴制度,及時處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題,協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施。這是我國首次在基礎(chǔ)性法律層面規(guī)定外商投資企業(yè)投訴方面的制度。外商投資法實施條例對外商投資企業(yè)投訴事項范圍、健全中央和地方的投訴工作機(jī)制、完善投訴工作規(guī)則等具體制度、投訴處理過程中的外資權(quán)益保護(hù)等作了進(jìn)一步明確規(guī)定。

去年《外商投資法》出臺后,外界關(guān)心這部法律比較原則、難以有效落地。此次商務(wù)部出臺《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》,就是要回應(yīng)各方面的關(guān)切,完善操作層面的具體規(guī)則,保障外商投資法及其實施條例在投資保護(hù)方面的有關(guān)制度能夠落到實處。我們相信,《辦法》的出臺將為今后進(jìn)一步提升外商投資企業(yè)投訴工作水平、切實保護(hù)外商投資合法權(quán)益提供更加有力的制度保障。謝謝!

【央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者】:《辦法》完善了相關(guān)工作制度,進(jìn)一步加大了保護(hù)外商投資合法權(quán)益的力度。請問如何確?!掇k法》相關(guān)要求落到實處?

【宗長青】:當(dāng)前,在新冠肺炎疫情全球持續(xù)蔓延,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,逆全球化回潮的國際環(huán)境下,公布實施新的《投訴辦法》,既是我們今年落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)外資工作部署、穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心的重要舉措,又是我國長期加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、繼續(xù)擴(kuò)大對外開放的重要宣示,具有重要的意義和作用。我們將從以下四個方面抓好落實:

一是做好宣傳解讀工作。我們今天已經(jīng)發(fā)布《投訴辦法》中英文稿,并舉辦新聞發(fā)布會,解讀《投訴辦法》出臺背景、主要內(nèi)容以及相關(guān)制度等。同時,我們還將積極動員各省商務(wù)部門、投訴工作機(jī)構(gòu)加大《投訴辦法》宣傳力度,通過多種方式和渠道宣傳解讀《投訴辦法》,讓外商投訴相關(guān)工作制度和機(jī)制“家喻戶曉”,有效幫助外商投資企業(yè)及時通過相關(guān)機(jī)制和制度解決問題和糾紛,保護(hù)其合法權(quán)益。

二是健全全國投訴工作網(wǎng)絡(luò)。全國外資投訴中心將制定和完善投訴工作指南,進(jìn)一步明確投訴受理流程,細(xì)化投訴有關(guān)工作要求,確保10月1日《投訴辦法》順利實施。同時,我們將根據(jù)投訴工作分級負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)定,盡快公布全國外資投訴中心以及地方投訴工作機(jī)構(gòu)、投訴工作流程、投訴工作方式和渠道,便利投訴人及時向所在地投訴工作機(jī)構(gòu)反映問題,加快形成分級負(fù)責(zé)、高效便利的投訴工作網(wǎng)絡(luò)。

三是加強投訴工作培訓(xùn)與交流。多方式、多層次舉辦外商投資投訴業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),向地方投訴工作機(jī)構(gòu)解讀《投訴辦法》,提升地方投訴工作人員業(yè)務(wù)水平。建立投訴信息報送制度,定期匯總?cè)珖对V工作信息;對地方和部門處理投訴工作好的經(jīng)驗和做法,及時加以總結(jié)推廣,不斷提升投訴工作水平。

四是加大投訴工作指導(dǎo)督促力度。會同國務(wù)院有關(guān)部門建立健全外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議機(jī)制,協(xié)調(diào)、推動中央層面外商投資企業(yè)投訴工作,指導(dǎo)和監(jiān)督地方外商投資企業(yè)投訴工作;建立定期督查制度,向地方人民政府通報投訴相關(guān)情況,確保投訴工作機(jī)制有效發(fā)揮作用,切實保護(hù)外商投資合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。謝謝!

【中國日報社記者】:您好,《辦法》出臺后,全國外商投資投訴中心如何發(fā)揮效用?

【李勇】:按照外商投資法及其實施條例以及剛發(fā)布的《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》,全國外商投資企業(yè)投訴中心設(shè)在商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局。外商投資企業(yè)投訴職能的加強,是我局配合商務(wù)部做好“穩(wěn)外資”工作的重要抓手,也是落實外資法“投資保護(hù)”制度和提高國家治理效能的具體實踐。

剛剛,外資司宗司長就《辦法》出臺的背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹,其中提到對全國外資投訴中心職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了新的界定,使投訴中心的定位更加明確。當(dāng)前投訴中心的主要職能有四個方面:受理外商投資企業(yè)在華投訴,投訴預(yù)防,投訴工作管理與政策建議報送。具體來講:

一是中心將嚴(yán)格依法依規(guī)做好外資投訴案件受理工作?!掇k法》明確了投訴中心的受理范圍、投訴協(xié)調(diào)處理、投訴工作管理等系列工作規(guī)則。下一步,我們將努力提高自身專業(yè)化水平,嚴(yán)格落實外資投訴工作辦法的有關(guān)規(guī)定,增加工作透明度,及時制定并發(fā)布中心的《辦事指南》,做到依法依規(guī)高效處理外資投訴事項。

二是重視營商環(huán)境風(fēng)險,做好投訴預(yù)防工作。中心將在部際聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)下,開展與外商投資有關(guān)的政策法律宣傳;組織全國外商投資企業(yè)投訴工作專題培訓(xùn);推廣投訴處理的先進(jìn)經(jīng)驗;根據(jù)實際提出政策建議,督促地方做好投訴工作,積極預(yù)防投資爭議發(fā)生。

三是進(jìn)一步規(guī)范投訴工作管理,加強對地方外資投訴工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。首先,中心對本機(jī)構(gòu)的外資投訴案件檔案管理進(jìn)一步加強。特別是對于履行投訴處理職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息和個人隱私,我們嚴(yán)格依法予以保密。其次,按照新規(guī)將省級投訴工作機(jī)構(gòu)每兩月上報的本省投訴工作情況匯總后提交聯(lián)席會議辦公室。再次,中心將加強對地方的投訴工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立定期督查制度,通報投訴工作情況,并視情公開。

四是廣泛、深入聽取各方主體聲音,及時報送相關(guān)政策措施建議。中心將匯總報送各地提出的政策建議措施;總結(jié)外商投資企業(yè)與投資者、商協(xié)會、地方和部門反映的典型案例、重大問題、政策措施建議,提出加強投資保護(hù)、改善投資環(huán)境的相關(guān)建議,形成外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)建議書。

綜上,我局將積極發(fā)揮全國外資投訴中心的上述職能,依法依規(guī)保護(hù)外商投資企業(yè)和外國投資者的合法權(quán)益,更好地保護(hù)外商投訴中的各項合法權(quán)益,為持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境而努力。謝謝!

【高峰】:由于時間關(guān)系,我們再提最后一個問題。

【經(jīng)濟(jì)參考報記者】:與此前《商務(wù)部外商投資企業(yè)投訴工作暫行辦法》相比,修訂后的《辦法》在哪些方面作了完善,有哪些亮點?

【蔣成華】:此次商務(wù)部出臺《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》,在2006年制定的《商務(wù)部外商投資企業(yè)投訴工作暫行辦法》基礎(chǔ)上,按照外商投資法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善了投訴工作制度,主要有四個方面的亮點:

一是投訴事項范圍更加全面。外商投資企業(yè)、外國投資者可以向外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)構(gòu)提出的事項包括兩大類,一是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以申請投訴工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決;二是可以向投訴工作機(jī)構(gòu)反映投資環(huán)境方面存在的問題,建議完善有關(guān)政策措施。

二是投訴工作機(jī)制更加健全。在中央層面,商務(wù)部會同有關(guān)部門建立外商投資企業(yè)投訴工作部級聯(lián)席會議制度,商務(wù)部負(fù)責(zé)處理涉及國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的投訴事項,以及在全國范圍內(nèi)或者國際上有重大影響的投訴事項,商務(wù)部設(shè)立全國外商投資企業(yè)投訴中心具體負(fù)責(zé)處理;在地方層面,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)投訴工作。為推動做好中央和地方各層級的投訴工作,《辦法》對投訴工作的檔案管理、情況上報、定期督查、權(quán)益保護(hù)建議書等制度作了詳細(xì)規(guī)定。

三是投訴工作規(guī)則更加清晰。為了便利投訴人進(jìn)行投訴,《辦法》對投訴的提出、受理、處理方式、處理時限、處理結(jié)果異議等方面的工作規(guī)則作了清晰的規(guī)定。《辦法》要求,投訴工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與投訴人和被投訴人進(jìn)行充分溝通,根據(jù)投訴事項的不同情況采取相關(guān)方式進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,積極推動投訴事項的妥善解決。

四是權(quán)益保護(hù)制度更加有力?!掇k法》高度重視投訴處理過程中投訴人的權(quán)益保護(hù)問題。一是規(guī)定投訴不影響投訴人依法提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利;二是充分保障投訴人參與投訴處理程序的權(quán)利,投訴人可以自行投訴,也可以委托他人進(jìn)行投訴,投訴人可以向投訴工作機(jī)構(gòu)提供材料、說明情況、陳述意見,投訴工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)調(diào)處理,推動投訴事項的妥善解決;三是要求投訴工作機(jī)構(gòu)采取有效措施保護(hù)投訴處理過程中知悉的投訴人的商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息和個人隱私;四是對于通過外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制反映或者申請協(xié)調(diào)解決問題的,任何單位和個人不得壓制和打擊報復(fù)。

這些規(guī)定全面強化了投訴處理過程中對投訴人權(quán)益的保護(hù)。謝謝!

【高峰】:今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友,謝謝大家!

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