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補(bǔ)貼延長(zhǎng)、購(gòu)置稅免征,政策“紅包”助推新能源車(chē)市回暖

2020-06-05 11:49  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  瀏覽:  

5月初,經(jīng)過(guò)7個(gè)工作日的等待,在北京一家大型高科技公司工作的唐夢(mèng)夢(mèng),終于拿到了給家里的第二輛車(chē)——小鵬G3純電動(dòng)SUV安裝充電樁的全部審批手續(xù)。

盡管越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始接受新能源汽車(chē),市場(chǎng)上可選擇的車(chē)型越來(lái)越多,充電“一樁難求”的現(xiàn)象也在逐步改觀(guān),但是,去年下半年補(bǔ)貼大幅退坡后,新能源汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始陷入負(fù)增長(zhǎng)。4月,新能源汽車(chē)當(dāng)月產(chǎn)銷(xiāo)分別完成8萬(wàn)輛和7.2萬(wàn)輛,同比分別下降22.1%和26.5%。今年前4個(gè)月,累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)均完成20.5萬(wàn)輛,同比分別下降44.8%和43.4%。

政府出臺(tái)的促消費(fèi)政策措施,能讓新能源汽車(chē)市場(chǎng)重拾升勢(shì)嗎?消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē),又將面臨哪些新的選擇呢?

補(bǔ)貼延長(zhǎng)、購(gòu)置稅免征,政策“紅包”助推新能源車(chē)市回暖

“市里補(bǔ)貼1萬(wàn)元,廠(chǎng)家追加補(bǔ)貼1萬(wàn)元,現(xiàn)在買(mǎi)電動(dòng)車(chē)劃算。”趙順在廣州經(jīng)營(yíng)一家裝飾公司,前些年一直開(kāi)著一輛廣西牌照的燃油車(chē)四處跑客戶(hù)。去年開(kāi)始,廣州對(duì)外地車(chē)輛駛?cè)牍芸貐^(qū)域?qū)嵤┝?ldquo;開(kāi)四停四”的限行政策,規(guī)定外地車(chē)在市中心管控區(qū)域連續(xù)行駛時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)4天,再次駛?cè)腠氶g隔4天以上。“經(jīng)常記不住,一次違章就要記3分罰200元,早就琢磨買(mǎi)輛新能源車(chē)了。”趙順說(shuō),3月份,廣州市出臺(tái)了購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼1萬(wàn)元的好政策,他就出手了。

廣汽新能源廣州長(zhǎng)蔚店總經(jīng)理朱展應(yīng)告訴記者,廣州市政府3月3日推出“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”一攬子措施,明確提出購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)政府補(bǔ)貼1萬(wàn)元。廣汽新能源當(dāng)天宣布“政府補(bǔ)貼1萬(wàn)元,廣新再補(bǔ)1萬(wàn)元”。消息發(fā)出,網(wǎng)上關(guān)注度和到店量、成交量都出現(xiàn)了大幅攀升。“3月份成交200多臺(tái),創(chuàng)下了我們店成立以來(lái)純電動(dòng)汽車(chē)單月銷(xiāo)售紀(jì)錄!”朱展應(yīng)說(shuō)。

3月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將原本2020年底全部退出的新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼延長(zhǎng)兩年,與此同時(shí),新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策也延長(zhǎng)兩年,這意味著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼2.0時(shí)代正式到來(lái)。

4月23日,財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的通知》,明確新能源乘用車(chē)(不含出租、網(wǎng)約車(chē))2020年至2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上分別退坡10%、20%、30%,續(xù)航低于300公里的不能獲得補(bǔ)貼,銷(xiāo)售價(jià)格超過(guò)30萬(wàn)元/輛的將不能獲得補(bǔ)貼,但換電模式車(chē)輛不受影響。

“新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策與購(gòu)置稅優(yōu)惠延長(zhǎng)兩年,相當(dāng)于給消費(fèi)者發(fā)放了一個(gè)總額千億元左右的大紅包。”全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)說(shuō),這對(duì)新能源汽車(chē)構(gòu)成重大利好。

廣汽新能源總經(jīng)理古惠南則認(rèn)為,補(bǔ)貼及免購(gòu)置稅政策延期,并明確了今后三年中補(bǔ)貼退坡的幅度,相當(dāng)于給市場(chǎng)吃了顆定心丸,不僅緩解了企業(yè)成本壓力,而且有利于下階段整車(chē)企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)組織。對(duì)于消費(fèi)者而言,也意味著不必為了即將退出的補(bǔ)貼趕在今年買(mǎi)車(chē),將有更多的選擇余地。

充電樁躋身新基建,“車(chē)多樁少”有望得到緩解

“家里的車(chē)位是年租,沒(méi)有產(chǎn)權(quán),按以往慣例,小區(qū)物業(yè)不會(huì)批準(zhǔn)我們安裝充電樁。”唐夢(mèng)夢(mèng)說(shuō),讓她感到驚喜的是,當(dāng)她試著將提車(chē)時(shí)4S店提供的一式三份的安全承諾書(shū)填好交給物業(yè),竟然拿到了小區(qū)的充電樁安裝協(xié)議。接下來(lái),拿著承諾書(shū)和物業(yè)的安裝協(xié)議,去供電局申請(qǐng)安裝電表,7個(gè)工作日后,申請(qǐng)就批下來(lái)了。

家住上海寶山區(qū)的90后全職媽媽徐青怡,去年底購(gòu)買(mǎi)了一輛吉利旗下的純電動(dòng)汽車(chē)幾何A。盡管是老小區(qū),沒(méi)有固定停車(chē)位,經(jīng)過(guò)申請(qǐng),還是得到了物業(yè)的充電樁安裝許可。

其實(shí),早在2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2016年,國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)又共同發(fā)布了相關(guān)細(xì)則,明確劃分了用戶(hù)、電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)、供電公司、物業(yè)等各方職責(zé),同時(shí)規(guī)范了小區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)的相關(guān)流程。近年來(lái),各地也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)充電樁進(jìn)小區(qū)、實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,唐夢(mèng)夢(mèng)和徐青怡能順利安裝充電樁,均受益于此。

國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶介紹,截至2019年底,我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到120萬(wàn)個(gè),較上年底增加了50萬(wàn)個(gè)。不僅如此,充電樁的結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步優(yōu)化,其中,公共樁50萬(wàn)個(gè),增速放緩;私人專(zhuān)用樁70萬(wàn)個(gè),保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。“這也從一個(gè)側(cè)面反映出新能源汽車(chē)正加速?gòu)恼唑?qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化。”李冶說(shuō)。

伴隨著充電樁建設(shè)躋身新基建, 加快充電樁建設(shè)進(jìn)程,改變“車(chē)多樁少”局面,為新能源汽車(chē)消費(fèi)按下了“加速鍵”。

“預(yù)計(jì)今年全年能夠完成投資100億元左右,新增公共樁大概20萬(wàn)個(gè),新增私人樁有望超過(guò)40萬(wàn)個(gè),公共充電站達(dá)到4.8萬(wàn)座。”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡榮華說(shuō)。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)孫光奇日前也表示,財(cái)政部將研究?jī)?yōu)化充電設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方積極性。

加強(qiáng)融合創(chuàng)新,在服務(wù)價(jià)值體驗(yàn)上再加把勁

受疫情和多方因素影響,今年前4個(gè)月,我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量幾乎同比腰斬,但對(duì)國(guó)產(chǎn)特斯拉Model 3而言,卻是不折不扣的“高光時(shí)刻”。尤其是3月份,該車(chē)型單月銷(xiāo)量過(guò)萬(wàn)輛。盡管4月份受補(bǔ)貼調(diào)整影響,銷(xiāo)量?jī)H為3635輛,但當(dāng)月產(chǎn)量依舊過(guò)萬(wàn)。

“家人一開(kāi)始想買(mǎi)輛Model 3。”唐夢(mèng)夢(mèng)告訴記者,如果單看品牌效應(yīng)、造型設(shè)計(jì)、加速性能等,特斯拉有優(yōu)勢(shì);但綜合考慮性?xún)r(jià)比,中國(guó)品牌的新能源車(chē)還是更親民一些。“雖然特斯拉入門(mén)車(chē)型降了3萬(wàn)多元,我們還是需要貸款。后來(lái)想還是實(shí)際點(diǎn),付全款買(mǎi)輛小鵬G3。”唐夢(mèng)夢(mèng)說(shuō)。

“雖然新能源汽車(chē)的使用成本較低,充電難的問(wèn)題也在逐步得到解決,但對(duì)于消費(fèi)者而言,首次投入成本過(guò)高、二手車(chē)殘值偏低,還是使大部分私人消費(fèi)者望而卻步。”長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)張寶林坦言。

一項(xiàng)調(diào)查顯示,與同年份的燃油車(chē)相比,純電動(dòng)車(chē)型的二手車(chē)保值率大概要低10個(gè)百分點(diǎn)。即便是特斯拉,4年、行駛里程10萬(wàn)公里的二手車(chē),保值率也低于50%,一些口碑不佳的國(guó)產(chǎn)品牌純電動(dòng)車(chē),車(chē)齡一年的保值率只有63%。為此,一些品牌推出了殘值回購(gòu)、電池租賃等新商業(yè)模式,但仍非市場(chǎng)主流。

“要加強(qiáng)產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式的融合創(chuàng)新。”上汽集團(tuán)總裁王曉秋認(rèn)為,解決這一難題,應(yīng)充分利用金融工具鏈和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)鏈,打通新能源購(gòu)車(chē)、保險(xiǎn)、租賃、保養(yǎng)、維修、二手車(chē)、殘值回收等全業(yè)務(wù)鏈,建立覆蓋全生命周期的服務(wù)方案,增強(qiáng)用戶(hù)的服務(wù)價(jià)值體驗(yàn)。

理念升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、技術(shù)升級(jí),進(jìn)一步提升新能源汽車(chē)安全性

5月8日,一張某品牌純電動(dòng)廂式車(chē)在東莞一家充電站自燃,并將旁邊一同充電的多車(chē)引燃的照片,刷爆了朋友圈。5月18日,一個(gè)某品牌純電動(dòng)轎車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)突然起火爆炸燃燒的視頻,再次讓純電動(dòng)車(chē)自燃這個(gè)話(huà)題引起消費(fèi)者的關(guān)注。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年5月以來(lái)的短短3個(gè)月內(nèi),我國(guó)發(fā)生了79起新能源汽車(chē)著火事件,涉及品牌從進(jìn)口產(chǎn)品特斯拉,到幾萬(wàn)元的中國(guó)品牌產(chǎn)品,分布范圍很寬。比亞迪董事局主席王傳福說(shuō):“任何一個(gè)品牌的安全事故都會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。”

為進(jìn)一步提升新能源汽車(chē)的安全性,5月12日,工業(yè)和信息化部組織制定的電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力電池三項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布,將于2021年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。“標(biāo)準(zhǔn)增加了電池系統(tǒng)熱擴(kuò)散試驗(yàn),要求電池單體發(fā)生熱失控后,電池系統(tǒng)在5分鐘內(nèi)不起火不爆炸,這將為乘員預(yù)留必要的安全逃生時(shí)間。”工業(yè)和信息化部有關(guān)專(zhuān)家表示。

“今年,我國(guó)動(dòng)力電池領(lǐng)域兩家領(lǐng)軍企業(yè)寧德時(shí)代和比亞迪,不約而同地在電池包技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了創(chuàng)新。”中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高說(shuō),寧德時(shí)代的CTP和比亞迪的刀片電池技術(shù),讓安全性能具有明顯優(yōu)勢(shì)的磷酸鐵鋰電池,能量密度大幅提升,成本顯著降低,這將是純電動(dòng)乘用車(chē)消費(fèi)者的一大福音。

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