2017年,國家發(fā)展改革委、國土資源部及國家能源局共同編制的《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》正式發(fā)布。這是我國首個地?zé)?/a>能開發(fā)利用的五年規(guī)劃,被認(rèn)為開啟了中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的“第二個春天”。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是“十四五”啟航的奠基之年。在這個繼往開來的時刻,中國的地?zé)崮馨l(fā)展取得了哪些成績,未來又該往何處去?針對這一命題,《中國科學(xué)報》專訪了中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員汪集旸。
把脈資源稟賦,瞄準(zhǔn)實際需求
“不論發(fā)展什么能源,核心原則都是第一看稟賦,第二看需求,地?zé)嵋膊焕狻?rdquo;汪集旸開門見山地說,“這也是我們面向‘十四五’規(guī)劃時必須堅守的原則。”
中國地?zé)豳Y源儲量豐富,經(jīng)初步估算,約占全球地?zé)豳Y源的六分之一。但中國的地?zé)豳Y源以中、低溫為主,高于150℃的高溫地?zé)豳Y源僅分布在西藏地區(qū)、云南騰沖和臺灣。對發(fā)電來說,一般是溫度越高越好,而中低溫地?zé)釀t更適于發(fā)展區(qū)域供暖、旅游、康養(yǎng)、保健等。
上世紀(jì)70年代是中國地?zé)崮馨l(fā)展的“第一個春天”,以西藏羊八井電站為代表的一座座地?zé)犭娬景蔚囟稹H欢鄶?shù)地區(qū)的地?zé)豳Y源受溫度所限,事實上并不適合用來發(fā)電。隨著我國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)進(jìn)入低潮期,當(dāng)初建造的地?zé)犭娬疽矟u漸廢棄,只剩下羊八井電站和廣東豐順鄧屋中低溫電站還在勉力維持。
“我國不適合一味追求地?zé)岚l(fā)電。但至少在西藏地區(qū),地?zé)岚l(fā)電是很有現(xiàn)實意義的。”汪集旸說,“滇藏地?zé)釒Э晒╅_發(fā)的地?zé)豳Y源約為500萬千瓦,而我們只開發(fā)了羊八井地?zé)犭娬镜?5萬千瓦,潛力非常巨大。單論羊八井電站,也有很大的擴(kuò)容空間,哪怕再擴(kuò)充一倍,就能滿足拉薩地區(qū)的用電需求。”
他同時強(qiáng)調(diào),地?zé)岚l(fā)展必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H需求。“比如騰沖地區(qū)有豐富的小水電站,電力需求已不是主要矛盾。但這里恰恰有著獨特的地?zé)峋坝^,因此我們對騰沖地區(qū)的建議是先別急著開發(fā)地?zé)豳Y源,而將該地豐富的高溫地?zé)針?biāo)志,如沸泉、大滾鍋、噴氣孔等,作為一種寶貴的旅游資源,打造成一個中國的‘黃石公園’。”
那么,根據(jù)資源秉賦和需求情況,中國地?zé)豳Y源開發(fā)利用的大方針應(yīng)該是怎樣的呢?
汪集旸如此總結(jié)道:“熱”“電”并舉,西“電”東“熱”——在高溫地?zé)嶝S富的西部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展地?zé)岚l(fā)電,反之則優(yōu)先發(fā)展地?zé)峁┡?“深”“淺”結(jié)合,由“淺” 及“深”——從淺層地?zé)豳Y源開始開發(fā),逐步深入;“干”“濕”有度,先“濕” 后“干”——現(xiàn)階段不宜不計成本地開發(fā)干熱巖,而應(yīng)優(yōu)先用好水熱系統(tǒng);“天”“地”合一,“動”“靜”結(jié)合——充分發(fā)揮“地?zé)崮?”的模式,與太陽能、風(fēng)能等可再生能源互補(bǔ)聯(lián)動。
“十三五”機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
自地?zé)崮?ldquo;十三五”規(guī)劃發(fā)布以來,國內(nèi)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)迎來了一系列新機(jī)遇。
2017年12月,十部委共同印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017—2021年)》,對北方地?zé)峁┡龀隽司唧w安排。
2018年1月,六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》。
2018年6月,國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,提出按照宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤的原則推進(jìn)清潔取暖??傮w思路中添加了“宜熱則熱”,也意味著經(jīng)過一段時間實踐論證,地?zé)峁┡玫娇隙ㄕJ(rèn)可,未來將得到更大規(guī)模的推廣。
“特別是以‘雄縣模式’為代表的探索,給我國地?zé)嵝袠I(yè)提供了很好的借鑒。”汪集旸說。
自2014年起,河北雄縣正式?jīng)Q定以地?zé)釣橹鞯募泄崛〈济?,建設(shè)華北地區(qū)首座無煙城。到2019年,雄縣11個自然村5000余戶村民都能在冬天用上地?zé)峁┡?。估算每年可替代?biāo)煤萬余噸,減排二氧化碳3萬余噸。中國石化與雄縣政府還創(chuàng)新采取“取熱不取水”的方式開發(fā)利用地?zé)豳Y源,取熱之后100%回灌地下水,在實現(xiàn)地?zé)崮芸沙掷m(xù)利用的同時,也保持地下生態(tài)環(huán)境的平衡與安全。
但與此同時,我國地?zé)岚l(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、管理制度不協(xié)調(diào)、扶持政策不充分等問題。
“與風(fēng)能、太陽能等可再生能源相比,當(dāng)前對地?zé)崮艿膬?yōu)惠和補(bǔ)貼等政策缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),存在優(yōu)惠力度不足、補(bǔ)貼模式不科學(xué)等問題。”汪集旸說,“比如,目前采用的事前和生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼模式,直接補(bǔ)貼居多,缺乏市場化的手段,而且補(bǔ)貼發(fā)放不及時、不到位,領(lǐng)取周期過長。這些都導(dǎo)致補(bǔ)貼的效果大打折扣。”
“十四五”須加強(qiáng)頂層設(shè)計
面對即將到來的“十四五”,汪集旸表示自己有三大期望。“如果把這幾塊抓住、抓好了,地?zé)崮軐槲覈茉窗l(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。”
首先是讓西藏地區(qū)的高溫地?zé)豳Y源充分發(fā)揮作用,滿足西藏當(dāng)?shù)氐娜∨秒娦枨?。?dāng)前一批大型央企已經(jīng)進(jìn)駐西藏開發(fā)地?zé)幔?ldquo;這是很好的勢頭”。
第二是在長三角這類“冬冷夏熱”地區(qū),充分利用好地?zé)豳Y源,解決該地區(qū)的冬季區(qū)域供暖和夏季空調(diào)制冷問題。“大家知道,長三角地區(qū)至今沒有統(tǒng)一供暖規(guī)劃。天冷的時候,各家各戶會自行選擇空調(diào)、天然氣甚至燒煤來取暖。這不僅浪費能源,也會造成大量污染。”汪集旸說,“如果充分利用這一地區(qū)的中低溫地?zé)豳Y源,哪怕解決長三角地區(qū)一半的供暖問題,也是很大的貢獻(xiàn)。”
第三是我國東部老油田地?zé)豳Y源的開發(fā)利用問題。我國東部地區(qū)的一批老牌油田,如大慶油田、遼河油田、勝利油田、中原油田等,都已經(jīng)到了開發(fā)晚期,有些甚至已經(jīng)“油田”變“水田”。
“我曾在華北油田的一口井上測溫,井口溫度達(dá)到了104℃,而且水量非常豐沛。”汪集旸說,“像這樣的‘油田’,完全可以逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;地?zé)崽?rsquo;。比起一口井幾百萬元的改造費用,它的效益將是驚人的。”
最后,汪集旸強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)地?zé)崮荛_發(fā)的頂層設(shè)計:“地?zé)嶂皇强稍偕茉创蠹彝ブ械囊粏T,必須放在可再生能源發(fā)展的大局中去規(guī)劃。”他所強(qiáng)調(diào)的“地?zé)?”思想,就是把地?zé)岷惋L(fēng)電、水電、太陽能等可再生能源結(jié)合利用。
“與多數(shù)可再生能源相比,地?zé)岬淖畲髢?yōu)勢是‘穩(wěn)定’。這意味著在與其他不穩(wěn)定的可再生能源協(xié)同時,地?zé)峥梢园l(fā)揮類似火電的調(diào)峰作用,有效減少棄風(fēng)、棄光等問題。”汪集旸說。