為切實強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作,為全國“兩會”召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,山西省煤炭工業(yè)廳提出“五個一律”,要求各級煤炭管理部門和煤礦企業(yè)嚴(yán)把驗收關(guān)口,認(rèn)真做好煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。
山西省煤炭工業(yè)廳要求,凡未進(jìn)行全面整頓并自行驗收合格的、存在重大事故隱患未整改完成的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未申報或申報未達(dá)標(biāo)的、系統(tǒng)不完善特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的、不按規(guī)定履行審核簽字手續(xù)的煤礦,一律不得通過復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收。
據(jù)悉,山西省煤炭工業(yè)廳制定出臺《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法》《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件》,按照分級負(fù)責(zé)、分類實施的原則,規(guī)定在省、市、縣分級負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,實行聯(lián)合驗收、部門驗收和企業(yè)驗收三類驗收方式,開展煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。
在復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收前,煤礦必須按辦礦主體企業(yè)批準(zhǔn)的整頓方案和限定的整頓時間進(jìn)行全面整頓,排查整改并消除事故隱患,并嚴(yán)格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍,不得以檢修、治理隱患或整改等名義擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)。
在煤礦結(jié)束全面整頓并自行驗收合格后,依照“提出申請、組織驗收、審核簽字”的程序,組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。負(fù)責(zé)組織驗收的單位要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件》,嚴(yán)把驗收關(guān)口,誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。堅決杜絕盲目復(fù)產(chǎn)復(fù)建、突擊復(fù)產(chǎn)復(fù)建現(xiàn)象,嚴(yán)禁擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)行為。凡在驗收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處并問責(zé)。
在驗收合格后,按規(guī)定履行政府、部門、主體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核簽字手續(xù),并向煤礦下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。對于被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,在接到復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知后,應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、電力部門提出申請,分別由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)恢復(fù)購買民用爆炸物品的審批、電力部門恢復(fù)供電,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
截至2月底,全省211座煤礦恢復(fù)生產(chǎn),正常生產(chǎn)煤礦達(dá)到308座;全省39座煤礦恢復(fù)建設(shè),正常建設(shè)煤礦達(dá)到50座。