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“國”姓豪門是否適合迎娶“光伏發(fā)電”?| 論道光伏未來①

2019-09-06 17:27  來源:華夏能源網(wǎng)  瀏覽:  

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近期中國光伏動作頻頻,華能收購協(xié)鑫新能源(其持有7.3GW光伏電站)51%股權(quán),浙能集團(tuán)收購愛康集團(tuán)持有600MW光伏電站,水發(fā)集團(tuán)收購興業(yè)太陽能(其持有500MW光伏電站)66.92%股份......

本次電站交易收購方多數(shù)為國資背景,出售方主要為民營光伏企業(yè)。中國光伏發(fā)電,由民營光伏企業(yè)易主國資能源集團(tuán),趨勢明顯。

那么問題來了,這次中國光伏電站市場的“國進(jìn)民退”,到底是利大于弊,還是弊大于利呢?

用一個簡單比喻來描述這個事情,“光伏電站”好比一個妙齡少女,過去有一個青梅竹馬的民營光伏男友,最近因為種種原因,紛紛改嫁“國”姓能源豪門。

女孩的選擇到底是否正確呢?首先戀愛自由(按照市場規(guī)律辦事)。在此基礎(chǔ)上,我們糾結(jié)為什么移情別戀以及原因并沒有什么意義。對于評價女孩的選擇(這次光伏電站市場的國進(jìn)民退),是否正確?歸根到底,還是要看是否對女孩未來發(fā)展有利,嫁給誰,能讓她更加幸福?

一、三位主角的角色剖析

要想搞清楚這些?首先,我們必須搞清楚三位主角的身家特點:“光”姓少女——光伏發(fā)電,“國”姓豪門——國資能源集團(tuán),“民”姓小伙——民營企業(yè)、民間資本、甚至民間百姓。

1、“光”姓少女——光伏發(fā)電

中國光伏發(fā)電具有:豐富廣泛,形式多樣,環(huán)保經(jīng)濟(jì),政策性四大特點。

豐富廣泛:光伏有別與其它能源形式的最大特點就是資源分布上的極大豐富,只要陽光照到的地方,都可以發(fā)電,但是相應(yīng)的弊端就是能源密度偏低且分散。結(jié)合未來土地資源的稀缺,未來光伏發(fā)電的大趨勢一定是分散化、地方化的。

形式多樣:光伏發(fā)電顯著區(qū)別于其它主流能源形式的特點,就是其應(yīng)用形式的多樣化,比如:光伏建筑、光伏交通工具、移動離網(wǎng)光伏、家庭光伏、光伏家電......光伏無處不在。

環(huán)保經(jīng)濟(jì):光伏發(fā)電能將環(huán)保特性與經(jīng)濟(jì)性完美結(jié)合。它不僅僅能減少化石能源的污染排放,而且又能通過發(fā)電獲取很好的經(jīng)濟(jì)利益。

政策性:政策性是目前全球光伏的共同特點,中國由于體制特點更加顯著。補(bǔ)貼、政策項目、電力消納、土地使用等,都是中國光伏政策制約的主要因素。中國光伏發(fā)電目前正從過去的政策性為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌癁橹?,但是真正實現(xiàn)完成市場化,還有很長一段路程要走。

2、“國”姓豪門——國資能源集團(tuán)

國資能源集團(tuán),毋庸置疑擁有三大屬性:國、能、大。

國——國資屬性,擁有低廉的資金成本、對于政策和地方政府的強(qiáng)大影響力、對于利潤要求相對較低(不差錢)、還有一定壟斷優(yōu)勢。這些屬性在資金、政策影響力巨大的光伏行業(yè)給國有能源集團(tuán)帶來極大的先天優(yōu)勢。當(dāng)然,國姓也有國姓的負(fù)擔(dān),更多義務(wù)(任務(wù))、保障就業(yè)要求、更長的決策鏈等。這些優(yōu)勢與缺陷,直接決定了國資能源集團(tuán)往往無法成為更好的先驅(qū)者、創(chuàng)新者(天生優(yōu)勢,讓企業(yè)缺乏開拓創(chuàng)新的原動力;顧慮任務(wù),又讓他無法全身心去開拓冒險)。

能——能源屬性,國資能源集團(tuán),擁有龐大的傳統(tǒng)能源比重和人才、體制基礎(chǔ),也享受著傳統(tǒng)能源帶來的高額利益,并形成了一個龐大的傳統(tǒng)能源利益體。

大——規(guī)模屬性,國資能源集團(tuán)各個都是龐然大物。大,帶來其雄厚的實力和豐富的資源。大,也帶來了企業(yè)靈活性不足,決策的緩慢,運營效率偏低等弊端。

3、“民”姓小伙——民營企業(yè)、民間資本、民間百姓。

目前而言,“民”更多指民營企業(yè),但民間資本、百姓,加入其中的趨勢也越發(fā)明顯,發(fā)揮著越發(fā)重要的作用。

既然都說是“小伙”了,肯定就少不了,小、快、靈的特點,但其實還有一個更重要的特點——原動力(欲望)。

“民”的小快靈特點這里是眾所周知的,我這里就不做贅述了。也正是民營企業(yè)的小快靈,讓中國光伏制造,如星星之火燎原之勢,迅速成為了全球的絕對領(lǐng)先者。光伏發(fā)電領(lǐng)域,前幾年中國光伏發(fā)電市場的快速發(fā)展,也是與“民”密不可分的。未來光伏發(fā)電(多元、分散、靈活)大趨勢下,這個優(yōu)勢就更加明顯。

但我更覺得,真正讓民營企業(yè)高速發(fā)展的是它的原動力——欲望與壓力。“人類進(jìn)步的最根本原因就是“欲望””,的確對于財富、成功、甚至生存的追求,企業(yè)、人們無不絞盡腦汁,去研究市場研究客戶,通過不斷滿足客戶需求,以保證弱小的自己,在到這場殘酷的市場競爭中活下去、高速發(fā)展。

二、總結(jié)“國”姓

經(jīng)三者角色剖析,我認(rèn)為,國資能源集團(tuán)不適合大量持有、發(fā)展光電發(fā)電及其相關(guān)應(yīng)用,不是中國“光伏發(fā)電”的最佳伴侶。理由有三:

1. 不利于光伏發(fā)電的長期快速發(fā)展。

(1) 不匹配,光伏發(fā)電未來的多元化、分散化、靈活化趨勢,國資大型能源集團(tuán)的大、慢、僵,已不能適應(yīng)光伏發(fā)電的這些特點。

(2) 不專注,傳統(tǒng)能源為主國資能源集團(tuán),新能源這個新生兒,很難在傳統(tǒng)能源的這個參天大樹的蔭蔽下茁壯成長?特別是光伏發(fā)電解決就業(yè)能力不足、利潤相對也較低的情況下,加上新能源的波動性特點,需要傳統(tǒng)能源犧牲利益進(jìn)行調(diào)峰保障,這樣的背景下,矛盾沖突時,企業(yè)如何能一直堅持放棄短期利益,而選擇未來(新能源)?

(3) 無動力,這一輪光伏新能源的收購潮,國有能源集團(tuán)的動力是什么?目前而言我覺得更多還是國家對于新能源配比任務(wù)的要求,其實是平衡能源構(gòu)成、分散業(yè)務(wù)布局的目的。這和民營企業(yè),立志以發(fā)展新能源為核心目標(biāo)(實際上也沒有加入傳統(tǒng)能源市場的選項),為了尋求生存、發(fā)展的原動力所能比?

(4) 難融合,光伏作為一種環(huán)保能源,只有環(huán)保性與經(jīng)濟(jì)性的良好融合,才能保證光伏的良性發(fā)展。歷史的教訓(xùn)深刻,凡是單單依靠行政、政策的力量推動公益發(fā)展,都是很難有所成效的。只有讓更多的民間力量的加入,通過商業(yè)模式創(chuàng)新,更多引入市場化金融化手段,讓千家萬戶(百姓)加入進(jìn)來,才能充分發(fā)揮光伏的經(jīng)濟(jì)性,達(dá)到環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的完美融合。

2. 不利于國家能源(電力)體制改革的大方向

中國能源的高度集中,實際上已經(jīng)制約了中國能源改革的發(fā)展。新能源作為新生事物,總體體量很小,且在較長一段時間上看還無法撼動傳統(tǒng)能源的主導(dǎo)地位。新能源實際上更適合成為中國能源體制改革的先頭兵去打破傳統(tǒng)能源的高度集中局面,且不會影響國家對于國家能源命脈控制力。光伏發(fā)電未來將更多的是以分散、中小規(guī)模的形式出現(xiàn),特別需要電力交易作為支撐,光電發(fā)電更多由民營企業(yè)、民間資本、百姓控制,也有利于加速電力交易體系的發(fā)展。

3. 不利于更多社會優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入光伏行業(yè)

國資能源集團(tuán)的先天優(yōu)勢(資金成本、收益率、政策優(yōu)勢),很容易讓市場出現(xiàn)一個不公平競爭的環(huán)境,并不自覺的排斥民間資本,外來資本的繼續(xù)加入。

光伏發(fā)電市場是一個政策性比較強(qiáng)的市場,就算未來補(bǔ)貼取消了,消納、土地、各自行政審批、銀行貸款等,仍然是重要的制約因素,國資能源集團(tuán)很難做到不因此而獲利。

在這樣的背景和疑慮下,勢必會影響外部優(yōu)秀企業(yè)加入光伏發(fā)電領(lǐng)域的決心。

三、既已娶,國資如何擔(dān)負(fù)“光伏發(fā)電”的發(fā)展重任?

既然是自由戀愛,國資迎娶“光伏發(fā)電”也一定有其深層次的背景與客觀緣由,短期來看,這個事實與大趨勢是很難改變。

既然已經(jīng)娶進(jìn)門了,那國資該如何擔(dān)負(fù)起,中國光伏發(fā)電發(fā)展的重任呢?

我的建議:

1、戰(zhàn)略高度、獨立性:不搞新能源則已,要搞就要把新能源提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度,把新能源業(yè)務(wù)單獨出來成為集團(tuán)級的獨立業(yè)務(wù),并給予充分資源與政策支持,以保證其在傳統(tǒng)能源為主的集團(tuán)中的獨立性,并獲得茁壯成長。

2、敢于嘗試、敢于犧牲:我們要充分認(rèn)識到“光伏發(fā)電”未來的多樣性、靈活性、以及其未來的廣闊前景,要敢于犧牲短期的既得利益(就業(yè)、利潤),要敢于嘗試、不怕犯錯,并且從體制上去創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部良好創(chuàng)新環(huán)境。

3、勇于承擔(dān),勇于放棄:所謂“能力越大,責(zé)任越大”,國資企業(yè)要勇于承擔(dān)行業(yè)發(fā)展重任,在前沿領(lǐng)域多多投入,真正引領(lǐng)行業(yè)前行。另一方,要盡量少利用國資背景帶來的政策優(yōu)勢,讓市場化成為行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。

文章說了很多“國”姓豪門不適合迎娶“光伏發(fā)電”的理由,不是為了貶低國企、或者阻止目前中國光伏發(fā)電領(lǐng)域的“國進(jìn)”趨勢。而是希望通過這篇文章,讓政府明白民營經(jīng)濟(jì)對于中國光伏發(fā)電的重要性,能給予更多的政策支持、創(chuàng)造良好環(huán)境幫助民營經(jīng)濟(jì)重新成為“光伏發(fā)電”頂梁支柱。同時,民營經(jīng)濟(jì)和民間資本也應(yīng)堅定對于“光伏發(fā)電”的信心,男兒當(dāng)自強(qiáng),充分利用自身優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新、敢于競爭,去抱得美人歸!

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