中國(guó)工程院院士杜祥琬在大會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主題演講。
以下為發(fā)言摘編
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,經(jīng)濟(jì)由從前的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是立體、深度的,這不僅僅僅意味著擴(kuò)張,還有環(huán)境的改善和生態(tài)文明的建設(shè)。此前粗放的發(fā)展模式,以及產(chǎn)業(yè)偏重、能效偏低、結(jié)構(gòu)高碳使環(huán)境問(wèn)題日趨尖銳,而目前我國(guó)年能耗還以1-3%的速度增長(zhǎng),這一現(xiàn)狀促進(jìn)了轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)意識(shí)的覺(jué)醒。新目標(biāo)呼喚著能源結(jié)構(gòu)向綠色、低碳化轉(zhuǎn)型,這也是新時(shí)代的新要求。
在發(fā)展新階段,行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新和金融創(chuàng)新,同時(shí)還要重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
首先,高質(zhì)量發(fā)展呼喚能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。每年增長(zhǎng)的能耗需求給行業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展新機(jī)遇,這不僅會(huì)促進(jìn)低碳能源新增裝機(jī)容量的擴(kuò)大,如新能源、核能、天然氣等,還可以提高終端能源在電力的占比。
其次,高質(zhì)量發(fā)展還呼喚著改善能源發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。比如,在發(fā)展西部經(jīng)濟(jì),增加當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷的同時(shí),也要發(fā)展中東部能源供給側(cè),盡可能地優(yōu)化能源發(fā)展格局,開(kāi)發(fā)身邊的能源。
以浙江為例,浙江是我國(guó)中東部較發(fā)達(dá)地區(qū)、節(jié)能提效的先行區(qū),也是發(fā)展核能的優(yōu)先區(qū),海上風(fēng)電、海洋能發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū),天然氣、LNG進(jìn)口接收區(qū),同時(shí)還具有太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)?、工業(yè)余熱和水能資源。雖然從全省來(lái)看,浙江火電裝機(jī)占比達(dá)70%,但湖州和嘉興兩地煤電占比為三分之一。嘉興風(fēng)電、光伏和核電的占比已達(dá)全部電力類(lèi)型的62.5%,這讓我們看到了高比例發(fā)展清潔能源的可能性。
隨著中東部電源的持續(xù)發(fā)展,“西電東送”、“北煤南運(yùn)”的壓力會(huì)相應(yīng)減少,“西電東送”增量或?qū)⒊霈F(xiàn)拐點(diǎn)。這一轉(zhuǎn)變不僅將優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu),還會(huì)促進(jìn)我國(guó)能源空間結(jié)構(gòu)、空間格局的改變。
再次,高質(zhì)量發(fā)展呼喚著人民居住環(huán)境的改善。一方面,從城市發(fā)展角度,低碳城市、智慧城市和無(wú)廢城市是相互支撐的發(fā)展目標(biāo)。在這一過(guò)程中,將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步,以及公民素質(zhì)的提高有重要意義。另一方面,農(nóng)村能源形態(tài)落后的問(wèn)題也亟待解決。比如散燒煤替代、如何利用生物質(zhì)能,以及固廢資源化利用等方向都有很大發(fā)展空間。
總得來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),能源的快速增長(zhǎng)支撐了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。近些年,我國(guó)能效利用有明顯提高。
以火電為例,我國(guó)火電供電煤耗已從1978年的471g/kwh降至2017年的309g/kwh,優(yōu)質(zhì)電廠(chǎng)甚至只需要270g/kwh,能源強(qiáng)度不斷減低,能效成倍提升。
即便如此,目前我國(guó)的能源強(qiáng)度仍是全球平均水平的1.55倍。這代表我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和能源革命仍有較大進(jìn)步空間。
要提高能效首先就要節(jié)能,要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前,高耗能產(chǎn)業(yè)已趨于飽和,高能耗產(chǎn)業(yè)占比不應(yīng)再繼續(xù)擴(kuò)張,同時(shí)減少建設(shè)型能耗中的浪費(fèi)。
同時(shí),還要注意產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。現(xiàn)今煤電年平均運(yùn)行小時(shí)數(shù)只有4300小時(shí),在此情況下,一旦煤電裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張就會(huì)造成新的產(chǎn)能過(guò)剩。因此,要抑制不合理的需求,抑制奢侈性消費(fèi)和浪費(fèi)。就產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),有上有下才是進(jìn)步。要推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),既有利于節(jié)能,又能吸納就業(yè)。此外,對(duì)于煤電的高效利用,技術(shù)的發(fā)展、創(chuàng)新也不可或缺。
能源轉(zhuǎn)型和新型發(fā)展具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,但方向是清晰的,這不僅是國(guó)家的目標(biāo),也是老百姓的訴求,更是全球大勢(shì)。我們要抓住新常態(tài)的新機(jī)遇,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的雙贏和高質(zhì)量發(fā)展。