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全國碳市場仍待發(fā)令槍 千億市場利好“小而美”企業(yè)

2019-08-24 18:37  瀏覽:  

按照時(shí)間表,全國統(tǒng)一碳市場有望2017年正式啟動(dòng)。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已進(jìn)入沖刺階段,備受關(guān)注的全國碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案已獲批準(zhǔn),相應(yīng)的注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在推進(jìn)中。從市場角度來看,如果碳市場覆蓋行業(yè)擴(kuò)展到八大行業(yè)之外,同時(shí)將多種碳金融產(chǎn)品逐漸引入市場,預(yù)計(jì)全國碳市場交易額可能增加到千億元規(guī)模。

自美國宣布退出《巴黎協(xié)定》之后,中國被寄望于在全球承擔(dān)更大的減排責(zé)任。按照承諾,我國二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)到峰值、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%。與此同時(shí),碳交易這個(gè)原本陌生的名詞,正逐漸進(jìn)入人們的視野。

2017年將啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場。作為中國應(yīng)對氣候變化的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),中國碳排放交易中心有望加快啟動(dòng),預(yù)計(jì)交易中心定在上海,登記系統(tǒng)將放在湖北。早在2011年,國家便在北京、上海、廣東等七個(gè)省份開展碳排放交易試點(diǎn)工作。2013年6月,深圳率先啟動(dòng)碳排放交易,隨后其他地方的碳交易市場也相繼開鑼。

在此基礎(chǔ)上,2015年12月中國明確提出計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國碳排放交易體系,門檻在年標(biāo)煤消耗量1萬噸以上。截至2017年9月累計(jì)配額成交量達(dá)到1.97億噸二氧化碳當(dāng)量,約45億元。試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度呈現(xiàn)雙降趨勢,在推動(dòng)參與企業(yè)和試點(diǎn)地區(qū)的低碳發(fā)展、有效控制二氧化碳排放方面發(fā)揮了積極作用。

據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)此前報(bào)道消息稱,國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任馬愛民曾指出,“準(zhǔn)備已經(jīng)基本就緒,在等待國務(wù)院的批準(zhǔn),批準(zhǔn)之后,應(yīng)該很快就會(huì)宣布啟動(dòng)。”10月底,國家改委氣候司負(fù)責(zé)人李高表示,全國碳市場建設(shè)工作取得積極成果,目前總體進(jìn)展情況良好,有信心按照既定計(jì)劃完成碳市場建設(shè)的相關(guān)工作。

目前,最新消息稱,全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)初期,將不會(huì)按規(guī)劃納入八大行業(yè),或?qū)⒅患{入電力、水泥、電解鋁等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的行業(yè)。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從事碳交易的企業(yè)數(shù)量在全國大約有數(shù)千家,規(guī)模多為介于幾百萬元至幾千萬元之間的中小微企業(yè),主要分布在碳交易咨詢、審定核證、核查、碳金融、培訓(xùn)教育等不同領(lǐng)域。

而這三大行業(yè)的體量就可能超過50億噸,超出此前發(fā)改委的預(yù)期。與之相對應(yīng)的,這仍然是一個(gè)不小的市場。全國碳排放權(quán)配額交易市場市值總規(guī)模有望達(dá)到1200億元人民幣,如果考慮到期貨等衍生品,交易額規(guī)??蛇_(dá)5000億元人民幣。如若市場預(yù)期,全國碳市場有望在近期啟動(dòng)。

同時(shí),試點(diǎn)碳市場并不會(huì)因?yàn)槿珖际袌龅慕⒍⒓慈∠菚?huì)并行運(yùn)行一段時(shí)間。屆時(shí),“1+N”的全國碳市場交易體系也將形成。由于本身現(xiàn)在已有試點(diǎn)各自的運(yùn)營、交易模式就各有不同,所搭建的平臺也都有不同的運(yùn)行機(jī)制,短時(shí)間內(nèi)相互對接難度較大,本著先讓全國市場如期運(yùn)行的原則,初期試點(diǎn)、全國市場共存的可能性較大。這意味著,全國碳市場啟動(dòng)初期,可能會(huì)同時(shí)啟動(dòng)多個(gè)交易平臺。

隨著全國碳市場啟動(dòng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),國家發(fā)展改革委正在抓緊出臺《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》,以及重點(diǎn)企業(yè)碳排放報(bào)告辦法、碳排放交易第三方核查機(jī)構(gòu)管理辦法、重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放核查制度等配套政策。由此可以看出,在日益得到重視和完善的碳交易環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,有志于此的中小微企業(yè)也能在美麗中國的生態(tài)文明戰(zhàn)略下,尋找到新的發(fā)展機(jī)遇。

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