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人大代表周善紅:加快新能源汽車動力蓄電池回收利用法律法規(guī)制定

2018-03-06 09:52  瀏覽:  

汽車行業(yè)作為我國制造業(yè)的重要組成部分,歷來是“兩會”代表委員熱議的話題之一。不出意料,在今年的兩會期間,新能源汽車再次搶去了不少關(guān)注點(diǎn)。

3月4日,記者在全國兩會江蘇代表團(tuán)見到了全國人大代表,揚(yáng)州市江都區(qū)郭村鎮(zhèn)張倪村黨總支副書記,江蘇萬順機(jī)電集團(tuán)有限公司董事長、黨總支書記周善紅。周善紅告訴記者,今年,他帶來了多條針對“新能源汽車動力蓄電池回收利用問題”的建議,包括加快制定法律法規(guī)、構(gòu)建管理體系、加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推動商業(yè)化發(fā)展。

據(jù)了解,上世紀(jì)90年代,農(nóng)民出身的周善紅因北漂打工而與汽車行業(yè)結(jié)緣,對汽車配件加工技藝諳熟無比。打拼多年后,他自建工廠,逐步成為北汽福田、上汽集團(tuán)、濰柴重工、長安汽車的合作伙伴,并于2000年組建萬順集團(tuán)。在接受媒體采訪時(shí),他曾說:“當(dāng)時(shí)趕上汽車行業(yè)起步,算是抓住了機(jī)遇。要感謝這個(gè)偉大的時(shí)代,感謝改革開放。沒有改革開放,我可能還是個(gè)農(nóng)民。”

如今,作為全國人大代表的周善紅更加關(guān)注我國汽車行業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為,近幾年,我國新能源汽車市場保持高速發(fā)展態(tài)勢,但同時(shí)也帶來了一些新的問題。到2020年,預(yù)計(jì)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量將達(dá)到500萬輛,帶來的動力蓄電池報(bào)廢量將超過24.8萬噸,全社會將面臨動力蓄電池的“報(bào)廢潮”。動力蓄電池成分復(fù)雜,隨意丟棄將對環(huán)境造成重大危害,威脅人類健康。

因此,動力蓄電池的回收利用迫在眉睫。而在周善紅看來,目前,我國新能源汽車動力蓄電池回收利用還存在諸多問題:一是回收利用法律法規(guī)尚不完善;二是回收利用體系尚不健全;三是回收技術(shù)和工藝水平有待提高;四是回收利用成本高、盈利難。

“近幾年,雖然我國先后出臺了《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》等多項(xiàng)政策文件,但由于這些政策并不具有強(qiáng)制性,且缺乏明確的獎懲機(jī)制,因此,并未能得到真正有效的落實(shí)。”周善紅表示。

基于上述問題,周善紅建議,首先要加快動力蓄電池回收利用法律法規(guī)制定。對動力蓄電池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、連接方式、工藝技術(shù)、集成安裝的標(biāo)準(zhǔn)化做系統(tǒng)梳理和規(guī)定,同時(shí)強(qiáng)化對廢舊動力蓄電池回收、運(yùn)輸、儲存等制定相應(yīng)的法律法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)動力蓄電池編碼制度及可追溯體系。

其次,在構(gòu)建動力蓄電池回收利用管理體系方面,周善紅表示,要構(gòu)建規(guī)?;?、高效化的廢舊動力蓄電池回收利用管理體系,積極落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,通過押金制度和開展宣傳教育,提高消費(fèi)者對廢舊電池回收意識。回收則遵照有限梯級利用的原則,對電池健康狀況進(jìn)行評估,發(fā)揮電池的剩余價(jià)值,同時(shí)回收具有較高提取價(jià)值的元素,進(jìn)而形成動力蓄電池的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、資源最大化利用。

周善紅同時(shí)提出了要加大動力蓄電池回收再利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推動動力蓄電池回收利用商業(yè)化發(fā)展兩方面的建議。他認(rèn)為通過研發(fā)動力蓄電池的自動化拆解技術(shù)和設(shè)備、開發(fā)正、負(fù)極材料回收技術(shù)、開展鋰離子電池的循環(huán)技術(shù)研究等,可以提高對于銅、鐵、鋁、石墨等的回收率,為生產(chǎn)安全和環(huán)保方面提供保證。同時(shí)要制定相關(guān)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則,保證回收企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對具有價(jià)值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行推廣等。

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