去年5月,州長(zhǎng)墨菲簽署了一項(xiàng)具有爭(zhēng)議性的法案,授權(quán)州政府每年向新州公共服務(wù)電氣公司(Public Service Enterprise Group,簡(jiǎn)稱PSEG)提供3億美元的資助,幫助該公司位于塞勒姆(Salem)郡的三個(gè)核能發(fā)電站建設(shè)以應(yīng)對(duì)與天然氣能源的競(jìng)爭(zhēng)。新州公用事業(yè)理事會(huì)(The Board of Public Utilities,簡(jiǎn)稱BPU)于周四(4月18日)批準(zhǔn)了此項(xiàng)補(bǔ)貼,這意味著在未來(lái)三年內(nèi),新州居民平均每年電費(fèi)將增加約40美元。
周四上午投票前進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的閉門討論,公用事業(yè)理事會(huì)五名成員最后以4比1的票數(shù)批準(zhǔn)了這項(xiàng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的總費(fèi)用預(yù)計(jì)為每年3億美元。這將影響所有新州電力公用事業(yè)的客戶,不僅僅是新州公共電力和煤氣公司(PSE&G)的客戶。
理事會(huì)成員戈登(Bob Gordon)雖然最后投了贊成票,但他表示,除了增加能源成本他們別無(wú)選擇。這對(duì)于制造商、醫(yī)院和大學(xué)等大型機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)尤為糟糕。而且因?yàn)樾聺晌鞑坏貌皇褂煤四茉矗赡苓€會(huì)抑制其他潔凈能源的發(fā)展,比如風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能。有可能因關(guān)閉三分之一的其他無(wú)碳危害清潔能源而破壞新州環(huán)境。戈登稱,理事會(huì)被要求支付補(bǔ)貼,而受害人卻是新州公民。他認(rèn)為這種能源稅將導(dǎo)致失業(yè)、工廠關(guān)閉,并將使新州的競(jìng)爭(zhēng)力比現(xiàn)在更弱。
BPU總裁菲奧達(dá)里奧(Joseph Fiordaliso)將氣候變化作為投贊成票的主要原因。他認(rèn)為,新州應(yīng)該減少碳排放,而不應(yīng)該冒核電廠被閑置或取代的危險(xiǎn)。他稱,目前核能發(fā)電站不僅提供了新澤西40%的電力,還提供了90%的潔凈能源。
菲奧達(dá)里奧指出,我們必須平衡好保護(hù)納稅人和我們對(duì)新州公民的責(zé)任,因此在作出這一決定時(shí),理事會(huì)還必須考慮一些其他外部因素,包括燃料多樣性、機(jī)動(dòng)性以及對(duì)區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)(Regional Greenhouse Gas Initiative,簡(jiǎn)稱,RGGI)、新州經(jīng)濟(jì)、增加的碳量對(duì)環(huán)境沖擊和全球變暖應(yīng)對(duì)法的影響。
理事會(huì)成員中唯一投反對(duì)票的奇烏庫(kù)拉(Upendra Chivukula)稱,這項(xiàng)措施將把核能發(fā)電站修建成本強(qiáng)加給企業(yè)和居民等納稅人,因?yàn)榱⒎ㄒ笸ㄟ^(guò)電費(fèi)附加稅以提供補(bǔ)貼,納稅人平均每年要多支付30至40美元費(fèi)用。奇烏庫(kù)拉補(bǔ)充說(shuō),“我很難過(guò)看到我的同事們通過(guò)立法支持這一行動(dòng)。”
PSEG在一份聲明中表示,對(duì)新州公用事業(yè)理事會(huì)的這一決定感到滿意,并將審查BPU的指令,以更好地了解其影響力。PSEG稱,如果沒(méi)有補(bǔ)貼,這三個(gè)核能發(fā)電站的運(yùn)營(yíng)將面臨經(jīng)濟(jì)損失,這意味著該公司將不得不在未來(lái)一到三年內(nèi)關(guān)閉所有三家發(fā)電站,約有1,600名員工將失去工作。
參議院議長(zhǎng)斯威尼(Stephen Sweeney)、副議長(zhǎng)布爾齊切利(John Burzichelli)和民主黨議員塔利亞費(fèi)羅(Adam Taliaferro)發(fā)表了一份聯(lián)合聲明,稱贊BPU批準(zhǔn)了該計(jì)劃。他們?cè)诼?lián)合聲明中稱,我們已經(jīng)為太陽(yáng)能提供了超過(guò)4.5億美元的補(bǔ)貼,因?yàn)檫@對(duì)我們的清潔能源組合很重要。但是擴(kuò)大太陽(yáng)能和建立新的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)并不能緩解新州對(duì)核能發(fā)電的需求。
新州工商業(yè)協(xié)會(huì)(NJ Business and Industry Association,簡(jiǎn)稱NJBIA)也對(duì)補(bǔ)貼持謹(jǐn)慎態(tài)度,稱補(bǔ)貼提供資金而征收的附加稅將是企業(yè)的另一項(xiàng)成本。NJBIA政府事務(wù)副總裁康托(Ray Cantor)表示,若不需要額外支出,NJBIA確實(shí)支持新州的核電行業(yè)以及其他能源的開(kāi)發(fā),關(guān)閉核能發(fā)電站的成本與維護(hù)核能發(fā)電站的成本應(yīng)該得到充分的評(píng)估。
新州塞拉俱樂(lè)部(NJ Sierra Club)總監(jiān)提特爾(Jeff Tittel)稱,補(bǔ)貼敲新州納稅人的竹杠,是破壞環(huán)境的行為。理事會(huì)的決定非常令人失望,但并非出乎意料。BPU已推動(dòng)這項(xiàng)決定多年,這是新州有史以來(lái)最大的企業(yè)補(bǔ)貼。