近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展第二監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電定價成本監(jiān)審的通知》(以下簡稱《通知》),部署對全國除西藏以外的30個省份省級電網(wǎng)和華北、華東、東北、西北、華中5個區(qū)域電網(wǎng)全面開展新一輪輸配電成本監(jiān)審。
國家發(fā)展改革委價格司相關(guān)負責人表示,此次《通知》主要部署開展第二監(jiān)管周期輸配電成本監(jiān)審工作,與首個監(jiān)管周期相比,第二監(jiān)管周期成本監(jiān)審重在科學規(guī)范。其特點一是范圍更廣。第一周期的成本監(jiān)審,省級電網(wǎng)分三批,區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程分三批,共用約4年時間探索推進;本次監(jiān)審將一次性全覆蓋,對除西藏外的30個省份省級電網(wǎng)和5個區(qū)域電網(wǎng)成本進行全面核定。二是更深更細。按照持續(xù)、深入推進壟斷行業(yè)成本監(jiān)管的要求,第二監(jiān)管周期監(jiān)審擬在第一輪經(jīng)驗基礎(chǔ)上,針對突出難點問題,在探索審核電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)投資形成的合理性,促進電網(wǎng)企業(yè)有效投資事前監(jiān)管,探索分電壓等級成本歸集等精細化監(jiān)管方面力求有所突破,以全面提升監(jiān)審的科學化、規(guī)范化水平 。
2015年以來,按照黨中央和國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,全面推進輸配電價改革,開展首輪輸配電成本監(jiān)審,取得了積極成效。數(shù)據(jù)顯示,首輪輸配電成本監(jiān)審共核減不相關(guān)、不合理費用約1284億元,平均核減比例15.1%。在電網(wǎng)投資大幅增長,電量增速趨緩情況下,通過成本監(jiān)審和輸配電價改革,釋放改革紅利用于降低社會用能成本、減輕企業(yè)用能負擔。此外,首輪輸配電成本監(jiān)審?fù)ㄟ^健全獨立輸配電價體系,推動電價市場化程度顯著提高,我國電力市場化交易電量達到2.1萬億千瓦時,占售電量比重已由改革前2015年14%提高至2018年近40%。