(國能發(fā)煤炭〔2019〕4號)
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局，中國中煤能源集團(tuán)有限公司:
報來《關(guān)于內(nèi)蒙古錫林郭勒白音烏拉礦區(qū)芒來露天煤礦項目核準(zhǔn)的請示》(內(nèi)能煤炭字〔2018〕22號)、《關(guān)于中鐵資源蘇尼特左旗芒來礦業(yè)有限公司芒來露天煤礦項目核準(zhǔn)的請示》(中煤辦〔2018〕678號)及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下。
一、為推進(jìn)蒙東大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同意實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)白音烏拉礦區(qū)芒來露天煤礦改擴(kuò)建項目一期工程(項目代碼：2016-000291-06-02-000147)。
項目單位為中鐵資源蘇尼特左旗芒來礦業(yè)有限公司。
二、項目建設(shè)地點(diǎn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特左旗境內(nèi)。
三、芒來露天煤礦由90萬噸/年改擴(kuò)建至500萬噸/年，配套建設(shè)選煤廠。工業(yè)場地位于礦田北部境界外、北排土場西側(cè)。剝離采用單斗—卡車工藝，采煤采用單斗—卡車—半固定式破碎站—帶式輸送機(jī)半連續(xù)工藝。選煤采用智能干法選煤工藝。煤礦電源引自芒來工業(yè)園區(qū)110千伏變電站。
四、項目總投資10.59億元(不含礦業(yè)權(quán)費(fèi)用)，其中，資本金3.28億元，占總投資的30.95%，由項目單位以企業(yè)自有資金出資;資本金以外的7.31億元，申請銀行貸款解決。
五、項目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地;要采取節(jié)能措施，選用節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化節(jié)能管理，各項能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
六、項目建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度;要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，提高煤炭資源回收率，加強(qiáng)疏干水、煤矸石等資源綜合利用。
七、項目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)邊坡防治、防滅火、防治水等安全措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。
八、項目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。
九、項目單位要做好項目建設(shè)生產(chǎn)過程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會風(fēng)險。
十、核準(zhǔn)項目的相關(guān)支持文件是《自然資源部關(guān)于內(nèi)蒙古白音烏拉礦區(qū)芒來露天煤礦項目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》(自然資預(yù)審字〔2018〕145號)等。
十一、如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時以書面形式向我局報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、改擴(kuò)建項目一期工程按90/500萬噸/年進(jìn)行產(chǎn)能登記公告，不得批小建大、超能力生產(chǎn)。項目移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得通過生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。后期建設(shè)手續(xù)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十三、本項目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問責(zé)。
十四、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
請據(jù)此開展下一步工作。
國家能源局
2019年1月16日
國家能源局關(guān)于新疆準(zhǔn)東西黑山礦區(qū)中聯(lián)潤世露天煤礦一期工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)
(國能發(fā)煤炭〔2019〕3號)
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委：
報來《關(guān)于申請核準(zhǔn)新疆準(zhǔn)東西黑山礦區(qū)中聯(lián)潤世露天煤礦一期工程項目的請示》(新發(fā)改能源〔2018〕939號)及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下。
一、為推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同意實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)中聯(lián)潤世露天煤礦(即紅沙泉北露天煤礦)一期工程項目(項目代碼：2017-000291-06-02-002312)。
項目單位為中聯(lián)潤世新疆煤業(yè)有限公司。
二、項目建設(shè)地點(diǎn)位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州奇臺縣。
三、中聯(lián)潤世露天煤礦一期工程建設(shè)規(guī)模400萬噸/年，配套建設(shè)選煤廠。東工業(yè)場地位于礦田中部，西工業(yè)場地位于礦田西部邊界，首采區(qū)位于礦田西北部。露天煤礦剝離采用單斗—卡車間斷工藝，采煤初期采用單斗—卡車—半固定破碎站—帶式輸送機(jī)半連續(xù)工藝。煤炭洗選采用復(fù)合式干法分選工藝。雙回路電源分別引自協(xié)鑫220千伏變電站和北山35千伏變電站。
四、項目總投資8.54億元(不含礦業(yè)權(quán)價款)，其中，資本金2.67億元，占總投資的31.3%，由項目單位以企業(yè)自有資金出資;資本金以外的5.87億元，申請銀行貸款解決。
五、項目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地;要采取節(jié)能措施，優(yōu)化工程設(shè)計，選用節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化節(jié)能管理，各項能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
六、項目建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度;要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，提高煤炭資源回收率，加強(qiáng)礦坑水、煤矸石等資源綜合利用。
七、項目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)滑坡、水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。
八、項目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。
九、項目單位要做好項目建設(shè)生產(chǎn)過程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會風(fēng)險。
十、核準(zhǔn)項目的相關(guān)支持文件分別是《新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)項目選址意見書》(選字第650000201600050號)、《國土資源部關(guān)于新疆西黑山礦區(qū)中聯(lián)潤世露天煤礦200萬噸/年項目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》(國土資預(yù)審字〔2018〕23號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于新疆中聯(lián)潤世露天煤礦一期工程項目用地預(yù)審相關(guān)意見的函》(自然資辦函〔2018〕1846號)等。
十一、如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時以書面形式向我局報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、項目按400萬噸/年進(jìn)行煤礦產(chǎn)能登記公告，不得批小建大、超能力生產(chǎn);移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得通過生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
十三、本項目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問責(zé)。
十四、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
請據(jù)此開展下一步工作。
國家能源局
2019年1月11日
