投資非洲,是能源及設(shè)備制造、工程企業(yè)突圍國內(nèi)市場飽和的路徑之一。民營企業(yè)新奧也將成為非洲淘金團的一員。2019年1月8日,新奧集團人力資源服務(wù)平臺發(fā)布的一組內(nèi)部競聘信息寫道,“現(xiàn)在是探索進入非洲綜合能源市場的良好時機,新奧能源計劃招聘有泛能市場開發(fā)及專業(yè)背景、富有責(zé)任心并勇于接受挑戰(zhàn)的英才,推動非洲目標(biāo)國家及重點項目開發(fā)。”
這意味著,現(xiàn)階段致力于從傳統(tǒng)天然氣分銷商轉(zhuǎn)型綜合能源供應(yīng)商的新奧能源,準(zhǔn)備嘗試進軍非洲市場。而且,計劃投資的項目重點正是新奧全速發(fā)力的綜合能源業(yè)務(wù)。
過去一年里,中非合作的互動頗為頻繁。吸引著國內(nèi)企業(yè)重新審視非洲大陸在風(fēng)險與機遇兩端的平衡砝碼。在天然氣企業(yè)領(lǐng)域,向來布局大膽超前的新奧也在率先著手挖掘非洲機遇。
據(jù)eo了解,新奧目前已經(jīng)基本鎖定在非綜合能源項目的合作機會。不過,新奧最終將以何種投資模式參與當(dāng)?shù)仨椖?,尚未有公開信息披露。
一位曾在非洲工作十年的能源從業(yè)人士表示,相比于國企的條條框框,民企的靈活性將有助于在政商環(huán)境復(fù)雜的非洲推進項目進展。
本次招聘方為新奧能源控股國際業(yè)務(wù)部,招聘對象包括1名非洲項目組召集人和6名非洲項目組市場開發(fā)人員。項目類型除了綜合能源業(yè)務(wù)外,還包括城市燃氣、交通能源等領(lǐng)域在內(nèi)。
從招聘信息提示的工作地點來看,不難推測,尼日利亞和埃塞俄比亞是新奧探索布點非洲的兩個首選國家。這是兩個人口基數(shù)分別排在非洲前兩位的國家,前者是非洲最具增長潛力的新興國家,GDP已超南非位列第一,還是非洲第一人口大國;后者給外界的印象是,全面模仿中國工業(yè)化精髓,也是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點國家。
非洲不同國家的法制環(huán)境、配套設(shè)施、政局狀態(tài)、社會治安、人口情況以及外匯管制和資本開放程度存在很大差異,相關(guān)基礎(chǔ)并非優(yōu)質(zhì)。新奧試水投資非洲的綜合能源業(yè)務(wù),到底只是看上去很美?還是有可能為中資能源企業(yè)探索增量市場提供新樣板?
在非中資工業(yè)園區(qū)用能需求
尼日利亞的萊基自貿(mào)區(qū)是中方參與共建的新區(qū),一期規(guī)劃面積30平方公里。該自貿(mào)區(qū)是響應(yīng)2006年中非合作高峰會議上中國領(lǐng)導(dǎo)的倡議而建設(shè)的。當(dāng)時中國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出要在三到五年內(nèi)在非洲建造3到5個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
中非萊基投資有限公司(以下簡稱“萊基公司”)是該自貿(mào)區(qū)的建設(shè)運營方和招商方。由中國鐵建股份有限公司、南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司與中非發(fā)展基金有限公司共同出資組成,中方股份占到六成。
賴四清是萊基公司的副總經(jīng)理,近段時間在積極向中國能源企業(yè)拋出橄欖枝。他在2018年12月一次接待中企考察的會談中提到,“在園區(qū)自身的能源保障方面,萊基自貿(mào)區(qū)建設(shè)有過渡性的天然氣發(fā)電廠和局域輸電網(wǎng),目前能夠滿足入園企業(yè)的用電需求。但隨著近年來入園企業(yè)越來越多,萊因自貿(mào)區(qū)也正在著手考慮建設(shè)更大的配套電廠以滿足下一步發(fā)展的需要。”
顯然,在中資主導(dǎo)的自貿(mào)區(qū)內(nèi),對于吸納中國能源企業(yè)提供增量供能更為青睞。而自貿(mào)區(qū)內(nèi)本身的開放性,也能對中資企業(yè)更為包容,稅費也更具競爭力。
萊基的中方管理層曾在2018年10月30日到訪新奧集團總部考察。新奧能源高級副總裁劉永新與萊基副總經(jīng)理賴四清針對能源領(lǐng)域的合作展開了會談。當(dāng)時新奧計劃在11月對萊基自貿(mào)區(qū)進行實地調(diào)研。
根據(jù)“萊基信風(fēng)”公眾號發(fā)布的內(nèi)容,“新奧集團希望借助這次赴萊基自貿(mào)區(qū)考察的機會,積極探索境外園區(qū)在能源領(lǐng)域的合作模式,加快在非洲的戰(zhàn)略布局。”賴四清則表示,“萊基自貿(mào)區(qū)對能源領(lǐng)域的合作一直持開放的態(tài)度,歡迎有實力的能源企業(yè)與我們合作。”
值得注意的是,新奧大本營所在地河北省,正好有在尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)投資產(chǎn)業(yè)園的計劃。
2018年7月,河北省印發(fā)《關(guān)于積極參與“一帶一路”建設(shè)推進國際產(chǎn)能合作的實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,依托重點龍頭企業(yè),在境外打造一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)進區(qū)入園,抱團發(fā)展,形成聚集和規(guī)模效應(yīng)。目標(biāo)是到2020年,實現(xiàn)全省境外投資中方投資額達到50億美元,年均增長10%以上。
在《方案》提出計劃打造的十大海外產(chǎn)業(yè)園中,就包括了尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)河北產(chǎn)業(yè)園,這是河北計劃在非洲布局的兩個產(chǎn)業(yè)園之一(另一個是烏干達的姆巴萊工業(yè)園)。2017年7月,河北省經(jīng)貿(mào)代表團一行40多人曾前往萊基自貿(mào)區(qū)調(diào)研,而后并簽署“建設(shè)萊基自貿(mào)區(qū)河北產(chǎn)業(yè)園”的合作意向書。
緊鄰戰(zhàn)略要地吉布提的埃塞爾比亞,同樣在大興工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
2015年埃塞爾比亞提出打造非洲制造業(yè)中心的構(gòu)想,學(xué)習(xí)中國工業(yè)化模式、承接中國產(chǎn)能轉(zhuǎn)移是目前埃塞爾比亞的重點發(fā)展路徑,穩(wěn)步有序的發(fā)展規(guī)劃也增強了外資進入埃塞俄比亞的信心。埃塞爾比亞還是非洲的航空樞紐,直航也將為商務(wù)合作提供更為便利。
埃塞爾比亞可能是擁有中資主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)最多的非洲國家。例如東方工業(yè)園、中交ARERTI工業(yè)園、阿瓦薩工業(yè)園、埃塞爾比亞—湖南工業(yè)園等等。
這些工業(yè)園區(qū)聚集著大量中國的制造業(yè)企業(yè),理論上蘊含著持續(xù)高速增長的增量用能需求。但這里的供能項目能否順利交給中資企業(yè)來運營建設(shè)?還得打上問號。
上述多年旅非人士告訴eo,中資企業(yè)參與的非洲能源項目多以EPC為主,直接充當(dāng)項目業(yè)主的情況并不多,很有難度。一方面是不少非洲國家對于外資進入發(fā)電領(lǐng)域持保守態(tài)度;另一方面是一些大型項目的產(chǎn)業(yè)回收期較長,其中的政局動蕩、法律調(diào)整以及過程中出現(xiàn)的債務(wù)危機,都有可能導(dǎo)致項目無法正常盈利。
“一只拳頭”發(fā)力綜合能源
過去,新奧集團旗下的泛能科技本身也做綜合能源的EPC(工程總承包)業(yè)務(wù),既為新奧能源作為業(yè)主的項目提供技術(shù)支持,也為外部項目提供技術(shù)服務(wù),相當(dāng)于兼顧內(nèi)外。泛能科技的主營業(yè)務(wù)是提供多品種能源技術(shù)解決方案。不過在經(jīng)過2018年的內(nèi)部重組后,新奧將專注做自己的綜合能源項目。
2018年6月25日,新奧能源發(fā)布公告,以26億元收購泛能科技100%的股權(quán)。該交易于2018年8月16日完成。這次內(nèi)部業(yè)務(wù)重組,也意味著新奧將以“一只拳頭”出擊綜合能源業(yè)務(wù),而不再分頭發(fā)力。原泛能科技的員工已并入新奧能源的各大省公司。
早在2017年年中,有相關(guān)人士告訴eo,泛能科技計劃單獨上市。此后新奧調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)的戰(zhàn)略布局。泛能科技并入新奧能源之后,擔(dān)任泛能科技總裁的劉敏,也調(diào)任新奧能源擔(dān)任執(zhí)行董事兼總裁。這一職位調(diào)整,也可以看出新奧對于綜合能源的重視程度。
2018年新奧能源的中期業(yè)績發(fā)布會上,劉敏在接受媒體采訪時就談到,“綜合能源業(yè)務(wù)未來可能會成為我們最核心的業(yè)務(wù),三年內(nèi)應(yīng)該會占我們動態(tài)收入指標(biāo)的20-30%。今年年底收入目標(biāo)是力爭30億元。”根據(jù)公開數(shù)據(jù),到2018年6月30日為止,新奧能源累計投運的綜合能源項目有46個,在建項目38個。
海外藍圖中,新奧在東南亞市場已有所斬獲。2018年6月11日,新奧集團與天津優(yōu)聯(lián)集團簽署了柬埔寨七星海經(jīng)濟特區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,獲得360平方公里綜合能源供應(yīng)特許經(jīng)營權(quán)。該項目與新奧的文化、旅游、健康等業(yè)務(wù)能形成一定的協(xié)同效應(yīng)。
相比于非洲,東南亞是更為安全的投資熱土。但非洲豐富的一次能源與中國廣闊的市場需求將形成互補。中國企業(yè)在非洲通訊、公路、鐵路、港口、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的前期建設(shè),能為現(xiàn)階段綜合能源項目的落地提供支撐嗎?