國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)專家小組結(jié)束了對(duì)菲律賓共和國(guó)為期八天的訪問(wèn)，以審查其核電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展情況。12月17日結(jié)束的綜合核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審查(INIR)是應(yīng)菲律賓政府的邀請(qǐng)進(jìn)行的。

INIR團(tuán)隊(duì)使用原子能機(jī)構(gòu)“ 里程碑方法”的第1階段標(biāo)準(zhǔn)審查了核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)展的狀況，該標(biāo)準(zhǔn)提供了跨發(fā)展的三個(gè)階段(考慮，準(zhǔn)備，建設(shè))的詳細(xì)指導(dǎo)。第1階段的結(jié)束標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家愿意對(duì)核電計(jì)劃作出知識(shí)淵博的承諾。該小組由菲律賓核能計(jì)劃實(shí)施組織(NEPIO)主辦，該組織由能源部于2016年在能源部長(zhǎng)Alfonso Cusi的指導(dǎo)下成立。

“我們有很好的合作努力。菲律賓渴望與我們的團(tuán)隊(duì)公開(kāi)接觸，“國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展科負(fù)責(zé)人團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人Milko Kovachev說(shuō)。“很明顯，菲律賓正在采取系統(tǒng)的方法來(lái)完成其核電戰(zhàn)略并完成相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。”

INIR團(tuán)隊(duì)指出，NEPIO已經(jīng)完成了多項(xiàng)研究，國(guó)會(huì)正在考慮關(guān)于核安全，安全和保障以及建立獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的立法草案。INIR團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步指出，菲律賓認(rèn)識(shí)到公開(kāi)和透明的公共傳播的重要性，以及需要讓更廣泛的利益相關(guān)者參與籌備引進(jìn)核電的工作。

該小組由來(lái)自阿爾及利亞，摩洛哥，西班牙和英國(guó)的專家以及原子能機(jī)構(gòu)工作人員組成。它利用原子能機(jī)構(gòu)“核能系列國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估”審查了19個(gè)核電計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題的狀況。在訪問(wèn)之前，菲律賓提交了一份自我評(píng)估報(bào)告，涵蓋所有基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題以及向原子能機(jī)構(gòu)提供的支持文件。

該小組提出了建議，強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)可以幫助菲律賓取得進(jìn)一步進(jìn)展的領(lǐng)域，包括：

讓更廣泛的利益攸關(guān)方參與完成國(guó)家承諾引進(jìn)核電所需的工作。

制定法律和監(jiān)管框架，確保并體現(xiàn)對(duì)安全，保障和防擴(kuò)散的承諾。

進(jìn)一步加強(qiáng)其人力資源和領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展方法，核燃料循環(huán)方案和電網(wǎng)影響。

根據(jù)未來(lái)的核電項(xiàng)目，調(diào)整現(xiàn)有的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)及核安保國(guó)家框架。

該小組還確定了一些有益于其他國(guó)家的良好做法，考慮到在法律框架，利益相關(guān)者參與以及場(chǎng)地和配套設(shè)施方面引入核電。

Cusi秘書(shū)對(duì)該任務(wù)的結(jié)果表示歡迎，并確認(rèn)政府承諾執(zhí)行該小組的建議，因?yàn)樗鶕?jù)國(guó)際法律文書(shū)和原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全指導(dǎo)，在考慮制定核電計(jì)劃時(shí)采取下一步措施。

“我們的技術(shù)工作小組在過(guò)去的24個(gè)月里一直在努力準(zhǔn)備初步研究，”他說(shuō)。“INIR任務(wù)的結(jié)果將幫助我們集中精力解決已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加快立法進(jìn)程并做好國(guó)家決策。現(xiàn)在是我們制定框架將核電帶入能源結(jié)構(gòu)的時(shí)候了。”

關(guān)于INIR使命

綜合核基礎(chǔ)設(shè)施審查(INIR)任務(wù)以國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的里程碑方法為基礎(chǔ)，包括19個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，三個(gè)階段和三個(gè)里程碑。INIR任務(wù)使原子能機(jī)構(gòu)成員國(guó)代表能夠與國(guó)際專家就不同國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和最佳做法進(jìn)行深入討論。在制定其建議時(shí)，INIR團(tuán)隊(duì)考慮了相關(guān)國(guó)家組織的意見(jiàn)。任何團(tuán)隊(duì)建議的實(shí)施由請(qǐng)求完成任務(wù)的成員國(guó)自行決定。預(yù)計(jì)INIR任務(wù)的結(jié)果將有助于成員國(guó)制定行動(dòng)計(jì)劃以填補(bǔ)任何空白，從而有助于國(guó)家核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。