高電價一直是影響工商業(yè)活力的重要因素。記者22日從工業(yè)和信息化部了解到,工信部組織調(diào)研組已赴河北、山西、內(nèi)蒙古、廣東、江西、陜西、甘肅、西藏等地區(qū)展開了調(diào)研,了解降電價千億政策紅利的落實(shí)情況,聽取各地區(qū)各方面的意見建議。
我國的銷售電價按用電的性質(zhì)分為四大類,分別是居民、農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、一般工商業(yè)。一般工商業(yè)又分兩部分,一部分是商業(yè)用電,另一部分是小型工業(yè)用電。從各類電價的水平來看,全國平均銷售電價的水平是每千瓦時(每度)0.65元,其中居民電價0.55元,農(nóng)業(yè)電價0.48元,大工業(yè)電價0.64元,一般工商業(yè)電價0.80元,一般工商業(yè)電價是這四類里面最高的。
電價關(guān)乎到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,一般工商業(yè)電價主要涉及中小企業(yè),范圍非常廣,社會關(guān)注度高。今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出,大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%。
為此,今年以來,國家發(fā)展改革委共分四批出臺了10項(xiàng)降價措施,包括推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價格改革、擴(kuò)大跨省跨區(qū)電力交易規(guī)模、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目等等。據(jù)發(fā)改委人士介紹:“綜合已出臺全部措施,按年計(jì)算,合計(jì)可削減一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)支出超過1000億元,超額完成10%降幅目標(biāo)。”
但是,各地區(qū)的落實(shí)情況并不一致。為此,今年9月下旬起,為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展降低一般工商業(yè)電價第三方評估工作的部署,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局組織中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、華北電力大學(xué)等單位在全國開展為期一個半月的全面調(diào)研,主要內(nèi)容是了解各地區(qū)降低一般工商業(yè)電價政策落實(shí)情況與成效、地方自評估工作進(jìn)展、一般工商業(yè)用戶分布情況及特點(diǎn),分析降電價政策落實(shí)及地方自評估工作中的困難、問題,聽取各方面對完善電價機(jī)制和做好第三方評估的意見建議。
根據(jù)調(diào)研情況,相關(guān)地區(qū)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院有關(guān)降低一般工商業(yè)電價的部署,普遍將一般工商業(yè)目錄電價降低10%以上。同時,調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)存在政策傳導(dǎo)慢、部分用戶不了解降價政策等問題。