形勢分析與框架條件
坦桑尼亞擁有豐富多樣的本土能源資源,尚未得到充分利用。來源包括; 木質(zhì)燃料和其他生物質(zhì)燃料,水電,天然氣,煤炭,鈾,風(fēng)能,地?zé)崮芎吞柲堋?/p>
坦桑尼亞的能源供應(yīng)主要取決于生物質(zhì)。由于85-90%的人口沒有連接電網(wǎng),絕大多數(shù)家庭使用木材和木炭做飯??偟膩碚f,生物量占坦桑尼亞總初級能源消耗量的近90%。不幸的是,這導(dǎo)致每年10萬小時的森林砍伐,其中只有約四分之一被重新造林。[2]其他能源是石油,占一次能源消耗總量的7.8%,天然氣(2.4%),水電(1.2%)和煤炭/泥炭(0.3%)。[3]大約6.6%的一次能源需要進口,主要來自烏干達(8兆瓦)和贊比亞(5兆瓦)。
電力僅占總能耗的0.6%。[5] 2008年,坦桑尼亞產(chǎn)生了4,414吉瓦時的電力,其中水電為2,655吉瓦時,天然氣為1600吉瓦時,煤為119吉瓦時,石油為40吉瓦時??傃b機容量達1,219兆瓦,其中561兆瓦是水力發(fā)電,658兆瓦火力發(fā)電。
在坦桑尼亞的4150萬居民中,到目前為止只有12%的城市居民和2%的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了電氣化,這意味著只有不到10%的居民可以使用電網(wǎng)或其他形式的商業(yè)電力。國家電力連接是關(guān)于14%; 但是,預(yù)計到2020年電力需求將增加兩倍[7]。在供應(yīng)方面,TANESCO在2010年增加了近66,000個連接,到2010年底其客戶總數(shù)達到868,953個.REA目前(2011年)實施電網(wǎng)擴建項目,最初使20,000個新客戶受益。[8]因此,在目前的情況下,需求將超過供應(yīng)。
此外,坦桑尼亞的電力部門面臨著另一項重大挑戰(zhàn),因為它嚴(yán)重依賴水電,這意味著在干旱時期無法確定能源供應(yīng)。
這在2010/2011年清晰可見,其中反復(fù)干旱有效地從約900兆瓦的系統(tǒng)中移除了約420兆瓦,迫使該國承受減載計劃以及意外停電。由于銷售受到抑制,各國的公用事業(yè)TANESCO的財務(wù)狀況變得越來越危險(除了整個國家的非生產(chǎn)力的經(jīng)濟損失之外)。這導(dǎo)致在2011年底設(shè)計了一個572兆瓦的應(yīng)急電源計劃,充滿液體化石燃料(HFO,JetA1,柴油),燃料成本為30-43克拉/千瓦時。這些資金將由TANESCO的關(guān)稅收入和政府擔(dān)保貸款提供資金,導(dǎo)致TANESCO的財務(wù)狀況越來越弱。對EPP有一些批評,因為它沒有考慮到計劃中的天然氣供應(yīng)項目,私營部門擁有的分散產(chǎn)能,以及短期和中期已經(jīng)投入使用的電力項目。一般而言,EPP提出的預(yù)期電力需求(無約束-1089 MW-和受約束)與總發(fā)電容量(1855 MW)之間存在脫節(jié)。
問題情況
大約50%的人口生活在貧困中,其中35%的人口無法獲得包括能源服務(wù)在內(nèi)的所有基本需求。現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示,窮人將35%的家庭收入用于消耗能源,而較差的人只花費14%。由于生產(chǎn)機會和社會設(shè)施持續(xù)有限,缺乏獲得現(xiàn)代能源服務(wù)的機會為農(nóng)村社區(qū)造成了貧困的惡性循環(huán)。