蟹島度假村廢棄停車場內(nèi)的“僵尸充電樁” 攝影/本報(bào)記者 袁藝
北京青年報(bào)記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在蟹島度假村東門附近停車場，出現(xiàn)了一處大規(guī)模的“僵尸樁”，約40根新能源車充電樁全部閑置，其中大部分已經(jīng)損壞。充電樁運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部人士透露，這批充電樁是發(fā)展初期為搶占市場而大量建設(shè)的。由于重?cái)U(kuò)張、少規(guī)劃，致使充電樁大量閑置。然而，如何處置閑置充電樁又成為新難題。由于已經(jīng)申報(bào)政府補(bǔ)貼，充電樁運(yùn)營企業(yè)要保證充電樁至少5年正常連續(xù)使用，因此很難自主決定將其拆除或是移位。
現(xiàn)場
40余根閑置荒廢中充電樁變“僵尸樁”
昨天下午，北青報(bào)記者來到蟹島度假村，順著東門往里走，看到一處廢棄停車場，鐵柵欄門上掛著醒目的藍(lán)色牌示，提醒游客“本停車場僅限參觀、旅游觀光、住宿車輛免費(fèi)停放，禁止社會車輛過夜或長期停放”。停車場由一片樹林改造而成，現(xiàn)如今已經(jīng)破敗不堪。裸露的土地上長滿了雜草，有些草叢已經(jīng)沒過了膝蓋。一腳踩下去，激起一群小飛蟲，蜂擁盤旋向臉上撲來。
透過樹林和雜草，可以看到停車場里“藏著”大約40根閑置的新能源車充電樁。大部分充電樁已經(jīng)損壞。要么槍頭損壞，要么亮著“故障”黃燈，或者已經(jīng)斷電無法使用，成為一片密集的“僵尸樁”。北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，由于長時(shí)間無人使用，有的充電樁已經(jīng)裸露出了充電線，只好用塑料袋包裹;有的已經(jīng)被藤蔓纏繞起來;甚至還有的充電樁已被大火燒焦。
去年5月，該停車場發(fā)生了電動(dòng)巴士連環(huán)火災(zāi)，燒焦的大巴車外殼迄今還停留在廢棄停車場的一側(cè)。“也正是從那場大火開始，這處停車場就廢棄不用了，一直處于無人看護(hù)、管理的狀態(tài)。充電樁自然成了‘擺設(shè)’，基本上不再提供充電服務(wù)。”蟹島度假村東門附近的保安告訴北青報(bào)記者。
困局
充電樁運(yùn)營企業(yè)難以自行拆除移位
閑置或廢棄的充電樁該如何處置?北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今這已成為一個(gè)新難題，充電樁運(yùn)營企業(yè)很難自主決定將其拆除或是移位。
據(jù)了解，在充電樁建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)過程中，政府部門會給予一定補(bǔ)貼。各地補(bǔ)貼方式不盡相同，北京的做法是最高按照“充電樁建設(shè)項(xiàng)目總投資的30%”給予資金補(bǔ)貼，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，推進(jìn)公共充電樁的建設(shè)。
但是，根據(jù)今年1月5日北京市發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于組織好新能源小客車社會公用充電設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)2018年度市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金工作的函》，在申報(bào)條件中明確：充電設(shè)施項(xiàng)目需“面向社會公眾提供充電服務(wù)且保證至少5年的正常連續(xù)使用”。
目前在北京市建設(shè)的充電樁均未滿5年。據(jù)一位充電樁運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，“建設(shè)充電樁”、“申報(bào)補(bǔ)貼”、“領(lǐng)取補(bǔ)貼”三個(gè)環(huán)節(jié)是存在一定時(shí)間差的，目前已有部分充電樁拿到了政府補(bǔ)貼。在未達(dá)到正常運(yùn)營5年的情況下，企業(yè)很難自主決定或者下定決心，將閑置充電樁拆除、移位。
調(diào)查
初期搶占市場 盲目建設(shè)大量充電樁
蟹島度假村廢棄停車場內(nèi)的約40根充電樁，均標(biāo)明是“星星充電”品牌。它們是何時(shí)建成的?為何要在這里密集建設(shè)充電樁?
北青報(bào)記者聯(lián)系到一位星星充電的內(nèi)部人士，據(jù)他介紹，這批充電樁是2015年5月以后建設(shè)的，“在特定條件下蠻干的結(jié)果，走了一些彎路”。該內(nèi)部人士坦言，當(dāng)時(shí)星星充電剛進(jìn)入北京市場不久，整個(gè)行業(yè)處于起步階段，對充電樁的建設(shè)布局是比較盲目的。
“在蟹島布設(shè)充電樁的想法很簡單，就是為了搶占市場、搶占電源。”據(jù)這位內(nèi)部人士介紹，蟹島度假村當(dāng)時(shí)恰好有一部分剩余電源，正好可以用來發(fā)展建設(shè)充電樁。那一時(shí)期，各家運(yùn)營企業(yè)都在追求數(shù)量、占領(lǐng)場地，于是，星星充電在蟹島東門停車場建設(shè)了充電樁。
北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前北京市場上主要的充電樁運(yùn)營企業(yè)大多是2014年至2015年入局的。由于充電樁屬于新生事物，同時(shí)受制于新能源汽車數(shù)量較少，當(dāng)時(shí)充電樁運(yùn)營企業(yè)無法判斷人們的實(shí)際需求在哪里，主要做法是“提前布局，搶占市場”。
自2014年至2016年上半年，北京建設(shè)了大量充電樁，每年全市新增樁數(shù)量能達(dá)到7000至8000個(gè)。各家企業(yè)都在盲目地進(jìn)行市場擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大規(guī)模。然而，這也帶來了充電樁的低使用率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京公用充電樁平均每日使用時(shí)長只占6%至7%，其余大部分時(shí)間均處于閑置狀態(tài)。根據(jù)測算，每個(gè)充電樁每天至少充滿8小時(shí)，才能基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。換言之，如果每個(gè)充電樁平均使用率都能達(dá)到30%至40%，企業(yè)3至4年左右才能收回投入成本。
擴(kuò)張缺少規(guī)劃 充電樁大量閑置
充電樁的數(shù)量在不斷增加，卻缺少規(guī)劃布局，這是充電樁使用率低下甚至遭到廢棄的重要原因之一。
據(jù)一位充電樁運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，運(yùn)營企業(yè)在進(jìn)入北京市場初期，將私家新能源車定為主要服務(wù)對象，但是在后期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人們在駕駛私家新能源車出行時(shí)，一般不會選擇單程超過100公里的路線。“然而，我們最初卻在一些距離市中心100公里以上的位置建設(shè)了公共充電樁，造成這些區(qū)域的樁閑置率相對較高”。
實(shí)際上，蟹島度假村也面臨著相似的情況。雖然緊鄰機(jī)場高速，節(jié)假日客流量也比較大，但大多以旅行團(tuán)為主，旅游大巴車成為最主要的交通工具，新能源私家車的數(shù)量相對較少。同時(shí)，據(jù)一位在蟹島開店的店主介紹，蟹島周邊居民區(qū)并不集中，居民也不會專程跑到這里來充電。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安裝在旅游景區(qū)里的充電樁平均使用率普遍都不高。旅游景區(qū)沒有固定使用人群，充電樁更多的是發(fā)揮“補(bǔ)電”作用，難以形成“黏性”。
運(yùn)營企業(yè)變理性 2017年新建充電樁減半
充電樁行業(yè)自2016年下半年迎來了轉(zhuǎn)折點(diǎn)，變得理性了很多。充電樁運(yùn)營企業(yè)開始根據(jù)前期建設(shè)布局的情況，重新考核評估，分析使用情況，并在此基礎(chǔ)上制定規(guī)劃。此后，充電樁的建設(shè)規(guī)模也出現(xiàn)了明顯下降，2017年新增充電樁數(shù)量幾近減半，北京全年新建公共充電樁僅有3000多個(gè)。
星星充電內(nèi)部人士表示，目前再建設(shè)新的充電樁，要提前考察待建區(qū)域的實(shí)際情況，并列出了“正面清單”和“負(fù)面清單”。電價(jià)低、停車費(fèi)低甚至免費(fèi)、物業(yè)公司愿意配合、交通便捷順暢、周邊有超市或洗手間等配套設(shè)施……這些內(nèi)容都列入正面清單，屬于加分項(xiàng);相反則是減分項(xiàng)。“對待建區(qū)域進(jìn)行綜合評分后，我們再考慮是否投建新的充電樁。對于建設(shè)數(shù)量、快慢充電樁比例等也會提前規(guī)劃。”
同時(shí)，充電樁運(yùn)營企業(yè)已經(jīng)開始摸排已建充電樁的使用狀況。“今年8月28日，我們舉辦了低碳節(jié)免費(fèi)充電活動(dòng)，當(dāng)天所有新能源車主都可以免費(fèi)充電。我們發(fā)現(xiàn)，即使在免費(fèi)充電的狀態(tài)下，仍有一些充電樁無人使用。這樣的充電樁是存在問題的，有可能是布局不合理造成的閑置，我們要派人去現(xiàn)場調(diào)研。”星星充電內(nèi)部人士介紹說。
