據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，8月20日，澳大利亞時(shí)任總理特恩布爾對外宣布，放棄其先前設(shè)定的“到2030年前減少26%溫室氣體排放”目標(biāo)，轉(zhuǎn)向通過市場干預(yù)的形式來降低能源價(jià)格、達(dá)到減排目的。然而，這項(xiàng)政策的臨時(shí)修改并未改變他在黨內(nèi)的“失勢”局面，政策修改的4天后，即8月24日，特恩布爾在自由黨黨團(tuán)會議投票中失利，宣布辭職。

在辭職當(dāng)日的新聞發(fā)布會上，特恩布爾表示，為保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，他有時(shí)不得不作出妥協(xié)和讓步。“在能源和氣候政策方面，國家能源保障計(jì)劃(NEG)曾經(jīng)和現(xiàn)在都是澳大利亞一項(xiàng)至關(guān)重要的改革方案，但不可回避的是，自由黨黨內(nèi)很難就與排放有關(guān)的任何問題達(dá)成一致。”

特恩布爾的辭職能否使新能源政策再度發(fā)生反轉(zhuǎn)?業(yè)內(nèi)專家表示，盡管特恩布爾已經(jīng)辭職，但排放和氣候政策仍將是澳大利亞政府極具爭議的問題，放棄NEG中的2030排放目標(biāo)“或成定局”。

據(jù)了解，NEG是特恩布爾去年下半年主導(dǎo)推出的能源政策，旨在加強(qiáng)能源安全、減少碳排放和降低電價(jià)。作為《巴黎協(xié)定》的簽署方，澳大利亞承諾在2030年前，電力行業(yè)的溫室氣體排放量比2005年減少26%。特恩布爾將26%的減排目標(biāo)納入NEG并立法。該能源政策得到澳大利亞商界和能源界的支持，認(rèn)為這或?qū)⒔Y(jié)束澳國內(nèi)長達(dá)10年的氣候和能源政策之爭。

然而，面對自由黨黨內(nèi)反對和領(lǐng)導(dǎo)層挑戰(zhàn)的威脅，特恩布爾選擇放棄NEG的減排目標(biāo)。據(jù)CNN報(bào)道，澳執(zhí)政黨內(nèi)部強(qiáng)烈反對NEG的是以托尼·阿博特為代表的保守派。阿博特和多位國會議員曾公開表示，將對該計(jì)劃投反對票。阿博特表示，與其推動減排，不如先把電價(jià)降下來。更重要的是，在美國總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》的背景下，澳大利亞再致力于推動減排，經(jīng)濟(jì)上恐處于不利地位。

放棄2030減排目標(biāo)的聲明在澳大利亞能源界和商界引起軒然大波。商界譴責(zé)特恩布爾在排放問題上的轉(zhuǎn)變和“極端干預(yù)”，稱此舉破壞了政府政策的確定性。氣候變化投資者集團(tuán)表示，這一決定將對澳大利亞的能源投資產(chǎn)生嚴(yán)重影響。路透社撰文稱，此舉對澳大利亞來說得不償失。

特恩布爾曾表示，在放棄減排目標(biāo)的同時(shí)，政府將通過采取多種形式的市場干預(yù)，來削減電價(jià)，其中包括強(qiáng)制能源企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)剝離、執(zhí)行更高的罰款和處罰、在市場不穩(wěn)定時(shí)保持煤電廠運(yùn)營等。但澳大利亞商業(yè)理事會(BCA)首席執(zhí)行官詹妮弗·韋斯塔科特表示，政府放棄減排目標(biāo)，轉(zhuǎn)而提出電力價(jià)格上限和其他形式的干預(yù)措施，將加劇主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

《衛(wèi)報(bào)》撰文指出，沒有減排目標(biāo)的NEG將進(jìn)一步破壞澳大利亞可信、可擴(kuò)展和持久的能源和氣候政策框架的建立。這將阻礙對迫切需要的可調(diào)度電力的投資，從而對澳未來的電力價(jià)格和能源的可靠性造成嚴(yán)重后果。

代表澳大利亞大中型企業(yè)的澳大利亞工業(yè)集團(tuán)代表威爾洛克斯表示：“雖然NEG政策并不完美，但會為投資者和能源企業(yè)提供一個(gè)明確的框架。現(xiàn)在，我們又回到想知道接下來會發(fā)生什么的時(shí)候。我們在政策不確定的環(huán)境中生活了十年，我們還需要忍受多久?”

澳大利亞國會議員凱文·安德魯斯認(rèn)為，從目前看來，澳政府核心能源政策的改變標(biāo)志著NEG的終結(jié)。澳國會議員威爾洛克斯則敦促澳政府，不要完全背離《巴黎協(xié)定》，否則必將導(dǎo)致國際對澳大利亞實(shí)行貿(mào)易制裁。