去年年底，在國家推行的“光伏領(lǐng)跑者計劃”實施中，經(jīng)過嚴格審核、層層篩選，銅川最終以強有力的競爭優(yōu)勢在全國60多支隊伍中脫穎而出，被確定為“2017年全國光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地”。目前，該項目已完成基地企業(yè)優(yōu)選、土地流轉(zhuǎn)、對接電網(wǎng)接入、建設(shè)用地報批啟動等工作。
該項目總裝機容量50萬千瓦，采取農(nóng)光互補的辦法，提高土地利用價值。規(guī)劃場址位于宜君縣許莊村、堯生鎮(zhèn)、八丈塬村、劉家埝村和黑河村，共5個場址，規(guī)劃總占地1.8312萬畝。項目建成后，預(yù)計年發(fā)電量5.9億度，建設(shè)期所產(chǎn)生稅收約9000萬元，運營期每年稅收達4200萬元，運營期（25年），電站項目可實現(xiàn)上繳利稅11.4億元。基地規(guī)劃總投資約為40余億元，分兩年完成投資建設(shè)。項目預(yù)計2019年6月30日前全部并網(wǎng)。國家將下?lián)?0億元，支持老能源工業(yè)基地銅川打造能源產(chǎn)業(yè)新格局。
據(jù)悉，國家能源局提出光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃以來，已組織開展了兩期共9個領(lǐng)跑基地建設(shè)，總規(guī)模650萬千瓦，山西大同等領(lǐng)跑基地建設(shè)已全部建成并網(wǎng)發(fā)電，取得了良好的經(jīng)濟與社會效益。
我市太陽能資源豐富，平均日照2345.7－2412.5小時，年均日照時數(shù)僅次于榆林，在全省排名第二位，屬光伏三類資源地區(qū)。同時，我市可利用的未利用荒山荒坡面積大，電網(wǎng)可接入點選擇面寬，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢。而且，銅川電網(wǎng)通過3座330kV變電站和主網(wǎng)相連，是關(guān)中電網(wǎng)、陜北電網(wǎng)及甘肅電網(wǎng)相互連接的樞紐，在全省電網(wǎng)中的作用和地位非常重要。截至去年底，已建成光伏電站3個，總裝機容量13萬千瓦，建成并網(wǎng)發(fā)電的風電裝機容量10萬千瓦?；诖耍?016年7月，我市啟動了“2017年全國光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項目”，成立了由市政府領(lǐng)導任組長的全市光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地申報領(lǐng)導小組。
銅川光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)項目獲批以來，基地建設(shè)領(lǐng)導小組嚴格落實國家領(lǐng)跑基地相關(guān)建設(shè)要求和基地申報承諾，統(tǒng)籌相關(guān)部門和區(qū)縣政府，扎實推進基地建設(shè)各項準備工作，土地流轉(zhuǎn)、電網(wǎng)接入、企業(yè)優(yōu)選等工作取得階段性成果。一是加強組織領(lǐng)導，建立基地建設(shè)推進機制?；孬@批后，市委市政府主要領(lǐng)導批示“光伏領(lǐng)跑是國家能源戰(zhàn)略項目，一切都要嚴格按照國家政策、規(guī)定、程序來辦”。市政府常務(wù)會議專題研究基地建設(shè)工作，市政府和宜君縣政府分別成立了基地建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室，市、縣兩級基地辦均設(shè)在發(fā)改部門，并從國土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和電力等部門抽調(diào)10名工作人員。市政府出臺了《統(tǒng)籌推進銅川光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)的實施意見》，宜君縣政府出臺了《銅川光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地項目土地流轉(zhuǎn)供應(yīng)辦法》。成立農(nóng)業(yè)公司負責牽頭流轉(zhuǎn)土地、制定和實施基地農(nóng)業(yè)規(guī)劃等。銅川領(lǐng)跑基地也是陜西省2018年重點建設(shè)項目，市政府落實了領(lǐng)跑基地建設(shè)市級領(lǐng)導包聯(lián)責任制，由常務(wù)副市長包抓，并派駐了兩名駐工地專員。二是堅持公開公正，完成基地企業(yè)優(yōu)選。組織召開了基地光伏＋農(nóng)業(yè)＋旅游建設(shè)座談會，聽取企業(yè)關(guān)于基地建設(shè)的相關(guān)建議和意見。成立了基地企業(yè)優(yōu)選工作領(lǐng)導小組，制定并公布《銅川光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地2017競爭優(yōu)選工作方案》，委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院編制了《項目優(yōu)選文件》并組織開展了基地企業(yè)優(yōu)選工作，基地辦組織了報名企業(yè)現(xiàn)場踏勘和答疑活動，按要求在銅川市政府網(wǎng)站公布了企業(yè)報名及企業(yè)信息情況，對推薦的入選企業(yè)進行了公示，對公示期間有關(guān)企業(yè)提出的問題進行了答復，6月11日公布了基地項目入選企業(yè)名單。三是全面開展土地流轉(zhuǎn)。由宜君縣政府負責，基地涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，農(nóng)業(yè)公司牽頭流轉(zhuǎn)項目土地，項目1規(guī)劃場址全部土地流轉(zhuǎn)合同已簽訂，項目2土地流轉(zhuǎn)合同簽訂過半，地面附著物登記核查即將收尾。四是積極對接電網(wǎng)接入。委托國網(wǎng)陜西省經(jīng)研院編制基地電網(wǎng)接入系統(tǒng)方案，經(jīng)與國網(wǎng)省公司多次對接，按照滿足基地建設(shè)要求、降低企業(yè)投資的原則，對升壓站及接網(wǎng)方案做了進一步優(yōu)化，目前正在組織專家對電力接入方案進行評審，7月底可望得到國網(wǎng)省電力公司批復。五是建設(shè)用地報批啟動?；剞k在基地獲批后就著手開展建設(shè)用地選址和報批工作，現(xiàn)各場址升壓站建設(shè)用地已落實，用地資料已報送至國土部門，監(jiān)測平臺建設(shè)用地正在落實當中。六是統(tǒng)籌公共設(shè)施建設(shè)。銅川基地辦按照承諾事項，已委托設(shè)計單位開展基地外道路等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計工作，同時還完成了基地項目農(nóng)業(yè)規(guī)劃的編制工作。
