離岸風(fēng)電躉購費(fèi)率與競標(biāo)價(jià)格差距過大,引發(fā)外界質(zhì)疑。圖/本報(bào)資料照片
離岸風(fēng)電躉購費(fèi)率與競標(biāo)價(jià)格差距過大,引發(fā)外界質(zhì)疑躉購費(fèi)率偏高,恐有圖利廠商之嫌,經(jīng)濟(jì)部能源局長林全能昨(16)日強(qiáng)調(diào),發(fā)展離岸風(fēng)電初期,必須先以躉購費(fèi)率穩(wěn)定市場、建立產(chǎn)業(yè)自主能量與供應(yīng)鏈。
「這是國際走過的路,也是臺(tái)灣邁向離岸發(fā)電成功且唯一的路徑?!沽秩苄稳?,躉購等于是嬰孩從爬到跑之間,不可或缺的「學(xué)走」過程,認(rèn)為英國當(dāng)時(shí)的發(fā)展期程與價(jià)格也和臺(tái)灣相似。
他解釋,離岸風(fēng)場開發(fā)涉及高技術(shù)密集與高資本密集的投入,需要有一段學(xué)習(xí)時(shí)間,政府先提供躉購費(fèi)率與20年收購,讓市場得以持續(xù)運(yùn)作,并同時(shí)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)備與自主產(chǎn)業(yè)能量,當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益擴(kuò)大時(shí),才能降低成本。
離岸風(fēng)電第一階段遴選躉購費(fèi)率每度5.8元,但第二階段競標(biāo)價(jià)格每度僅2.2至2.5元,比臺(tái)電電價(jià)更低,導(dǎo)致反彈聲浪不斷。經(jīng)濟(jì)部次長曾文生昨于「離岸風(fēng)電在地產(chǎn)業(yè)與合理費(fèi)率座談會(huì)」致詞時(shí)坦言,當(dāng)時(shí)看到價(jià)格那一刻,心情可以說是憂喜參半。
曾文生說,開標(biāo)前15分鐘心情非常復(fù)雜,一方面希望看到非常具有競爭力的價(jià)格,因?yàn)榭梢宰C明臺(tái)灣有機(jī)會(huì)向前走、迎接新能源時(shí)代,但另一方面,價(jià)格如果「非常具有競爭力」,可以想見會(huì)面對排山倒海的質(zhì)疑。
以2.2元最低價(jià)得標(biāo)的臺(tái)灣北陸能源公司總經(jīng)理馬圣安(Sean McDermott)也表示,法國當(dāng)時(shí)沒有透過躉購建立當(dāng)?shù)氐墓?yīng)鏈就實(shí)施競標(biāo),導(dǎo)致開發(fā)商必須承受較大的風(fēng)險(xiǎn),離岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展也延宕許多年,「如果沒有穩(wěn)定的躉購費(fèi)率,廠商們不會(huì)投資臺(tái)灣的供應(yīng)鏈」。
世紀(jì)鋼、世紀(jì)離岸風(fēng)電設(shè)備董事長賴文祥也替政府打抱不平,他指出,投入離岸風(fēng)電開發(fā)并不容易,政府5、6年前就開始大量推廣產(chǎn)業(yè)本土化、支持臺(tái)灣人,但這幾年也可看出來風(fēng)險(xiǎn)有多大,現(xiàn)在競標(biāo)后,大家一直罵政府圖利外國廠商,實(shí)在是錯(cuò)誤觀念,「不要為了政治、為了選舉,罵來罵去,這對臺(tái)灣最沒好處」。