目前我國核工業(yè)進入了全面布局發(fā)展的關鍵時期，核工業(yè)全產業(yè)鏈及“走出去”取得的成績有目共睹：以“華龍一號”開工建設和CAP1400、實驗快堆、高溫氣冷堆成功研發(fā)為標志，我國成為繼美國、法國、俄羅斯等核電強國后又一個擁有獨立自主三代核電技術和全產業(yè)鏈的國家;新一代鈾濃縮離心機大型商用示范工程全面建成;“中國制造”核品牌影響力不斷提升……

“只要我們核工業(yè)人繼續(xù)保持時不我待、只爭朝夕的歷史責任感和緊迫感，繼續(xù)弘揚‘兩彈一星’精神，牢記核工業(yè)強國使命，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，中國特色先進核工業(yè)體系一定能早日實現(xiàn)!”在核工業(yè)發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機遇期及改革開放40年之際，國防科工局副局長王毅韌接受本刊記者采訪，解析今日核工業(yè)成就與核強國未來遠景。

　　戰(zhàn)略機遇期 安全與發(fā)展并重

記者（以下簡稱“記”）： 十九大明確提出，中國特色社會主義進入了新時代。新時代我國核工業(yè)也迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。請您談談目前我國核工業(yè)總體面臨的發(fā)展形勢如何?

王毅韌（以下簡稱“王”）： 黨的十九大報告提出了新時代治國方略，要求堅持總體國家安全觀，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益;堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。核工業(yè)作為國家安全重要基石，肩負著保障國防建設和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命。與以往相比，我國核工業(yè)統(tǒng)籌軍民發(fā)展正處在最好的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，發(fā)展?jié)摿薮?，前景光明?/p>

一是黨中央、國務院對核工業(yè)發(fā)展更加重視。黨的十八大以來，中央領導同志多次對核工業(yè)改革發(fā)展作出重要指示，充分肯定了核工業(yè)在國防建設和經(jīng)濟建設中作出的突出貢獻，要求核工業(yè)要堅持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和軍民融合發(fā)展，全面提升核工業(yè)的核心競爭力，續(xù)寫我國核工業(yè)新的輝煌篇章。

二是核工業(yè)在國家安全體系中的地位更加突出。2014年4月15日，習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議，要求堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路，首次將核安全納入國家安全體系。核工業(yè)作為國家安全重要基石的地位更加凸顯，要求核工業(yè)必須堅持“四個并重”的發(fā)展理念，構建中國特色先進核工業(yè)體系，保障國家安全。

三是核能利用為核工業(yè)發(fā)展帶來更多機遇。大力發(fā)展核電已成為我國2030年能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措;核技術在農學、醫(yī)療、環(huán)保等領域的應用日趨廣泛。與此同時，隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，將加快推動核電、核燃料、核技術、核設備出口。要求核工業(yè)要增強發(fā)展活力，提升核心競爭力，積極參與國際市場競爭。

四是核工業(yè)對安全發(fā)展提出更高要求。福島核事故后，國際社會對核安全更加關注，公眾參與度明顯提升。同時，隨著國際反核恐怖形勢日趨復雜，加強核安保，確保核材料、核設施安全成為各國關注的焦點。要求核工業(yè)必須全面提升安全管理水平和技術水平，加強核安全、核應急、核安保和公眾溝通，確保核工業(yè)安全發(fā)展。

記： 剛剛過去的一年，《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施為我國核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃了未來的發(fā)展方向。這一年我國核工業(yè)都取得了哪些新的成績?

王： 2017年是《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》攻堅克難全面發(fā)力的一年，核工業(yè)軍民融合發(fā)展向縱深推進，圓滿完成規(guī)劃確定的年度目標和任務，成績喜人。

一是科技創(chuàng)新成果豐碩。鈾同位素分離技術實現(xiàn)升級換代，新一代鈾濃縮離心機大型商用示范工程全面建成。具有自主知識產權的CF2和CF3燃料組件完成輻照考驗，性能良好、符合設計要求。我國自主研發(fā)建設的全球首條工業(yè)規(guī)模高溫氣冷堆核燃料元件生產線第20萬個球形燃料元件順利下線，AP1000燃料元件生產線正式投產。第四代核反應堆、模塊化小型反應堆、供熱堆、數(shù)字化反應堆關鍵技術研發(fā)取得新進展。

二是核燃料循環(huán)產業(yè)協(xié)調發(fā)展。中央核地勘單位地勘能力顯著增強，年勘查作業(yè)能力達到70萬米。積極推動鈾礦大基地戰(zhàn)略，新疆蒙其古爾一期鈾礦冶項目建成投產，國內鈾資源供應能力逐步提升。鈾純化轉化一體化生產線建成，鈾濃縮效能顯著提升。核燃料產業(yè)園建設取得積極進展。

三是核電發(fā)展規(guī)模不斷壯大。“華龍一號”首堆福清核電5號機組提前15天實現(xiàn)穹頂?shù)跹b。AP1000三代核電自主化依托項目三門核電1號機組、海陽核電1號機組均通過首次裝料前綜合核安全檢查。2018年4月29日，三門核電1號機組已完成首次裝料。目前在運核電機組保持安全穩(wěn)定運行，2017年核電累計發(fā)電量約為2475億千瓦時，約占全國累計發(fā)電量的3.94%，比2016年上升17.55%。

四是乏燃料后處理工作全面提速。國家層面成立了乏燃料后處理工作領導小組。乏燃料后處理科研專項全面實施，乏燃料“公海鐵聯(lián)運”體系建設加快開展。中試廠乏燃料水池獲得許可投入使用，大亞灣核電站乏燃料持續(xù)外運。兩個乏燃料干式貯存設施啟動建設。

五是核退役治理成效顯著。中核集團八二一廠建設的我國首座低放射性有機廢液熱解工程順利完成工程冷調試;中低水平放射性廢液處理系統(tǒng)具備規(guī)?；幚砟芰?。實施廢物入庫行動，飛鳳山處置場開始處置廢物;秦山核電基地暫存放射性廢物啟動外運，首批廢物得到安全處置。高放廢物地質處置地下實驗室建設項目完成評估，立項審批工作積極穩(wěn)妥推進。

六是核領域國際合作與交流不斷深化。中俄核領域重大項目、中法后處理廠合作穩(wěn)步推進。中巴合作建設的恰希瑪核電站C4機組通過竣工驗收，卡拉奇核電站K2機組實現(xiàn)穹頂?shù)跹b，C5機組簽署商務合同。中哈(哈薩克斯坦)核燃料元件廠項目建設進展順利。與捷克、羅馬尼亞、阿根廷等國合作取得積極進展。設立“中國政府原子能獎學金”，為核工業(yè)“走出去”培養(yǎng)人才開辟了渠道。落實習近平總書記在核安全峰會承諾，圓滿完成加納微堆低濃化改造，在“加納模式”基礎上，啟動尼日利亞微堆低濃化改造。完成伊朗阿拉克重水堆改造項目首份商業(yè)合同。

七是全面深化改革初見成效。核工業(yè)供給側改革邁出實質性步伐，中廣核集團試點開采新疆薩瓦甫齊鈾礦獲國務院批準。落實簡政放權和“放管服”要求，積極探索科研管理體制改革創(chuàng)新，研究出臺《核能開發(fā)科研項目事前立項事后補助管理實施細則》《核設施退役及放射性廢物治理項目管理辦法》《軍工核設施退役及放射性廢物經(jīng)費管理暫行辦法》，首次向全社會公開發(fā)布核能開發(fā)科研和核退役治理項目申報指南，多元化的科技研發(fā)體系逐步形成。按照中央分類推進事業(yè)單位改革統(tǒng)一部署，核軍工科研院所分類與改制初見成效。

記：對我國核工業(yè)所取得的成績您有哪些感受和體會?

王： 核工業(yè)在一年內取得這樣的成績，實屬不易，是黨中央、國務院對核工業(yè)改革發(fā)展的高度重視與支持，以及核工業(yè)全體干部職工奮力拼搏的結果。我堅信，只要我們核工業(yè)人繼續(xù)保持時不我待、只爭朝夕的歷史責任感和緊迫感，繼續(xù)弘揚“兩彈一星”精神，牢記核工業(yè)強國使命，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標和任務一定能夠順利完成，中國特色先進核工業(yè)體系一定能早日實現(xiàn)!

　　深耕遠謀 全產業(yè)鏈“走出去”加速度

記： 核電“走出去”已成為國家戰(zhàn)略，并帶動了我國核工業(yè)全產鏈“走出去”。目前我國在核燃料、核循環(huán)、鈾礦勘查等國際合作及“走出去”方面取得了哪些新成績和新進展?

王： 作為戰(zhàn)略性高科技產業(yè)，核工業(yè)“走出去”不僅有利于促進國家間經(jīng)貿關系，而且更是戰(zhàn)略關系的體現(xiàn)。近年來，在“一帶一路”倡議的大背景下，核工業(yè)加大開放步伐，在國際合作方面深耕遠謀，取得了顯著成效。

一是不斷提升“中國制造”核品牌影響力。充分利用國際原子能機構等多邊平臺以及雙邊核能合作機制，廣泛宣傳和介紹中國核工業(yè)取得的成績，積極展示中國核能、核科技研發(fā)水平和能力，邀請國際原子能機構對我國自主核電技術“華龍一號”、CAP1400以及ACP100等進行通用安全設計評審，擴大中國制造核產品的知名度和影響力。目前，我國企業(yè)與阿根廷、沙特、英國、捷克、羅馬尼亞、土耳其、南非等國正在積極探討開展核電合作，取得積極進展。“華龍一號”作為先進三代核電技術的品牌已經(jīng)樹立，受到國際核工業(yè)界廣泛認可。

二是扎實做好核工業(yè)“走出去”重大項目。我國出口巴基斯坦的恰希瑪核電站1~4號機組均已并網(wǎng)發(fā)電，運行狀況良好;采用“華龍一號”核電技術的卡拉奇核電站K2、K3建設進展順利，恰?，敽穗娬綜5已簽署商務合同，成為我國出口的第三臺“華龍一號”機組。我國與哈薩克斯坦合作建設的核燃料元件廠已開工建設;與沙特合作開展的鈾資源勘查項目進展順利;與納米比亞合作開發(fā)的湖山鈾礦已進入試生產階段，將成為世界第二大鈾礦山。我國與伊朗關于阿拉克重水堆改造項目的首份商業(yè)合同已圓滿完成。微堆低濃化改造工作取得重要成果，在加納微堆低濃化改造項目成功實施基礎上，積極推進尼日利亞等后續(xù)微堆低濃化改造。

三是立足長遠，充分發(fā)揮我國核工業(yè)完整產業(yè)鏈優(yōu)勢，培育發(fā)展?jié)撛诤四芎献髂繕藝暮斯I(yè)基礎設施，強化合作基礎;加強與“一帶一路”沿線國家的核領域交流和培訓，為發(fā)展中國家培養(yǎng)核專業(yè)人才。目前，我們設立了“中國政府原子能獎學金”，在重點院校專門為發(fā)展中國家設置了核工程和核技術專業(yè)，每年培養(yǎng)40名核領域高級別專業(yè)人才，為其核能健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

　　公眾核心關切 后端發(fā)展與多元化并進

記： 近年來，乏燃料后處理也是公眾最為關心的問題。今后，我國后處理有哪些新的部署?將重點推進哪些工作?

王： 目前，我國大陸地區(qū)在運核電機組位居世界第四，在建核電機組位居世界第一。隨著我國核能規(guī)模化發(fā)展步伐加快，核電站產生的乏燃料大幅增加，要實現(xiàn)核能健康可持續(xù)發(fā)展，減少放射性廢物，亟需開展乏燃料后處理工作。

對此，我國早在上世紀80年代，就確定了核燃料“閉式循環(huán)”的技術路線。多年來，國防科工局以建設中國特色先進核工業(yè)體系為總目標，圍繞核燃料閉合循環(huán)體系建設，高度重視乏燃料后處理工作。一是加強頂層設計，強化對乏燃料安全管理的規(guī)劃引領。我們堅持戰(zhàn)略導向和問題導向，制定了“中試規(guī)模-示范規(guī)模-工業(yè)規(guī)模”的乏燃料后處理產業(yè)發(fā)展路線，同時確定乏燃料貯存、運輸以及后處理近中遠期規(guī)劃，對我國核電站乏燃料安全管理工作作出全面部署，指導產業(yè)發(fā)展。二是堅持創(chuàng)新驅動，大力支持乏燃料后處理科研攻關。支持開展后處理工藝、關鍵設備、事故分析等技術攻關;新建了乏燃料后處理放化實驗設施等一批重大設施，為相關工作提供了先進的研發(fā)平臺，顯著增強了我國后處理技術基礎研發(fā)能力。三是不斷提升后處理能力，2010年后處理中試廠成功完成熱試，形成了一定規(guī)模的后處理能力。

后續(xù)，我們將按照從易到難、由小到大的思路，堅持自主創(chuàng)新，在掌握后處理關鍵技術的基礎上盡快形成能力。一是繼續(xù)對中試廠進行完善配套，充分發(fā)揮其工藝工程驗證平臺作用，為閉式核燃料循環(huán)產業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎;二是推進后處理科研攻關，組織實施乏燃料后處理科研專項，為自主建設工業(yè)規(guī)模后處理廠奠定基礎;三是穩(wěn)步推進中法合作核燃料循環(huán)項目，加快提升后處理能力，為早日建成中國特色先進核工業(yè)體系奠定堅實基礎。