值得注意的是,如果加拿大政府繼續(xù)推進其提出的油氣排放計劃,那么該國很可能會面臨嚴重的經(jīng)濟后果。
根據(jù)標普全球(S&P Global)近期發(fā)布的2024年報告,若實施極為嚴格的減排策略,可能會導致傳統(tǒng)油氣產(chǎn)量下降17%。這進而可能帶來每年近5萬個工作崗位的流失,投資減少740億美元,以及從2024年至2035年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)累計損失近2500億美元。此外,在此計劃實施后,加拿大經(jīng)濟每年還可能額外承受450億美元的損失。
評估報告指出,在2024年至2035年期間,加拿大的傳統(tǒng)油氣行業(yè)本計劃吸引大量投資并實現(xiàn)顯著增長。這一時期將見證為滿足油氣需求增長同時遵守嚴格的減碳規(guī)定而驅(qū)動的大量資本支出(CAPEX)和運營支出(OPEX)。
報告中概述了三種不同場景,用以評估不同生產(chǎn)水平和減排措施對經(jīng)濟的影響。其中,基準情景預測傳統(tǒng)油氣產(chǎn)量將持續(xù)增長至2035年達到近600萬桶油當量/日,較2023年的540萬桶油當量/日有所增長。而高情景則預計,到2035年,傳統(tǒng)油氣產(chǎn)量將比基準情景高出8%,這主要得益于更多天然氣生產(chǎn)和新液化天然氣(LNG)終端的出口。
然而,在壓力情景下,要求到2030年將排放量較2021年減少40%,到2035年進一步減至55%。這一雄心勃勃的目標將導致大量減產(chǎn),特別是高成本井和低效鉆井區(qū)域的減產(chǎn)。這將使傳統(tǒng)油氣產(chǎn)量到2035年下降17%,出口銷售額減少1550億美元,投資下滑14%,較通常的商業(yè)情景少750億美元。
產(chǎn)量的減少和投資的下降將直接影響油氣行業(yè)的就業(yè)。標普全球的分析預計,減排計劃將導致每年減少5.1萬個工作崗位,這些崗位不僅限于油氣生產(chǎn)省份,還將波及整個加拿大的經(jīng)濟,影響供應(yīng)鏈和相關(guān)行業(yè)。從2024年到2035年,這一情景將導致GDP貢獻減少920億美元,累計效應(yīng)高達2470億美元,此后每年經(jīng)濟損失達450億美元。GDP的減少將對社會服務(wù)、公共收入和整體經(jīng)濟平衡產(chǎn)生影響。
投資傳統(tǒng)油氣行業(yè)對GDP具有2.4倍的乘數(shù)效應(yīng)。盡管所有情景下,該行業(yè)的溫室氣體排放強度預計將從2023年水平下降至少17%,但GDP的經(jīng)濟影響在未來12年內(nèi)可能相差3740億美元,特別是在2030年排放上限生效后,影響將更為顯著。
傳統(tǒng)油氣投資對GDP和就業(yè)的影響不僅局限于油氣生產(chǎn)省份,還惠及其他地區(qū)的供應(yīng)鏈活動。