應(yīng)韓國(guó)政府的要求,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu) (IAEA)綜合監(jiān)管評(píng)審服務(wù)(IRRS) 小組結(jié)束了對(duì)韓國(guó)為期 12 天的考察。此次考察由韓國(guó)國(guó)家核與輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)核安全與安保委員會(huì) (NSSC) 接待。
韓國(guó)擁有一套全面的核安全監(jiān)管框架,涵蓋核能和輻射設(shè)施及活動(dòng)。韓國(guó)有 26 座運(yùn)行中的核電反應(yīng)堆,分布在五個(gè)地點(diǎn),約占該國(guó)電力的三分之一。四座反應(yīng)堆正在建設(shè)中,兩座反應(yīng)堆已永久關(guān)閉。廢燃料目前存放在核電站。韓國(guó)還在工業(yè)、科學(xué)和研究應(yīng)用中使用放射源。
IRRS 團(tuán)隊(duì)由來(lái)自 14 個(gè)原子能機(jī)構(gòu)成員國(guó)的 17 名高級(jí)監(jiān)管專家和 4 名原子能機(jī)構(gòu)工作人員組成,審查了使用核材料和輻射源的設(shè)施和活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)督,以及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、退役以及職業(yè)和公眾暴露控制。
“韓國(guó)在建立獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、提高核能和輻射安全以及在全國(guó)范圍內(nèi)培育強(qiáng)大的安全文化方面取得了重大進(jìn)展,”IRRS 團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、美國(guó)核管理委員會(huì) (NRC) 第二區(qū)域區(qū)域管理員 Laura A Dudes 表示。“我們觀察到韓國(guó)當(dāng)局致力于進(jìn)一步加強(qiáng)這些努力,我們希望此次考察的調(diào)查結(jié)果將提供寶貴的支持。”
該團(tuán)隊(duì)會(huì)見(jiàn)了韓國(guó)核安全中心主席 Yoo Gukhee 及高層管理人員,并采訪了韓國(guó)核安全研究所 (KINS)、韓國(guó)核不擴(kuò)散與控制研究所 (KINAC)、韓國(guó)原子能研究所 (KAERI)、韓國(guó)水電核電公司 (KHNP) 和韓國(guó)放射性廢物管理局 (KORAD) 的工作人員和相關(guān)代表。
該小組參觀了韓國(guó)蔚山、蔚州的一座正在運(yùn)行的核電站和一座在建的核電站;大田的一座研究反應(yīng)堆、一座放射源儲(chǔ)存設(shè)施和一座燃料循環(huán)設(shè)施;以及慶州的一座放射性廢物管理設(shè)施,并觀察了國(guó)家當(dāng)局的檢查。
IRRS 團(tuán)隊(duì)注意到以下幾個(gè)領(lǐng)域的良好表現(xiàn):
核安全與保障中心、KINS 和 KINAC 之間的密切合作和牢固關(guān)系(尤其是在地區(qū)辦事處)提高了監(jiān)管計(jì)劃在確保核安全和核安保方面的有效性。
該監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)大學(xué)合作培訓(xùn)了7,000多名核安全學(xué)生,并通過(guò)國(guó)際學(xué)校為計(jì)劃采用核能的國(guó)家提供核安全和安保教育,表現(xiàn)出對(duì)知識(shí)管理和安全的堅(jiān)定承諾。
KINS 通過(guò)提供 RADLOT(一種用于安全使用工業(yè)射線照相設(shè)備)的跟蹤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了這些材料在全國(guó)范圍內(nèi)的安全使用。
進(jìn)一步改進(jìn)的建議和意見(jiàn)包括:
政府應(yīng)修改國(guó)家安全政策和戰(zhàn)略,將國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)要求的所有要素納入其中。
核與放射法律應(yīng)明確規(guī)定,管理設(shè)施或活動(dòng)的個(gè)人或組織對(duì)其安全負(fù)主要責(zé)任。
國(guó)家安全委員會(huì)應(yīng)制定額外的程序和流程,以確保其管理系統(tǒng)保持穩(wěn)健,并支持未來(lái)有效的安全監(jiān)管監(jiān)督。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核設(shè)施安全處處長(zhǎng)安娜·哈杜克·布拉德福德說(shuō):“隨著全球?qū)四艿男枨蟛粩嘣鲩L(zhǎng),政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須采取可持續(xù)的方法來(lái)加強(qiáng)安全框架。政府及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)這次綜合監(jiān)測(cè)和跟蹤系統(tǒng)工作組訪問(wèn),表現(xiàn)出了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力和承諾。”
Yoo Gukhee 指出:“自 2011 年作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)成立以來(lái),核安全與安保委員會(huì)一直致力于建立健全的監(jiān)管框架,同時(shí)積極適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。”他補(bǔ)充說(shuō),IRRS 任務(wù)“為我們提供了一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì),讓我們從國(guó)際視角思考如何推進(jìn)韓國(guó)監(jiān)管體系”。
最終的調(diào)查報(bào)告將在大約三個(gè)月后提交給政府。政府計(jì)劃將報(bào)告公之于眾。