俄羅斯備受爭(zhēng)議的北溪 2 號(hào)管道在與歐盟天然氣市場(chǎng)規(guī)則的最新一輪法律斗爭(zhēng)中失敗,對(duì)于現(xiàn)已關(guān)閉的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這次失敗具有很大象征意義。
普通法院在周三重新審理此案時(shí)表示,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司控制的北溪二號(hào)項(xiàng)目應(yīng)該預(yù)見(jiàn)到,歐盟將利用其權(quán)力“擴(kuò)大內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則,以涵蓋來(lái)自第三國(guó)的天然氣管道”。
北溪 2 號(hào)管道經(jīng)由瑞士楚格運(yùn)營(yíng),自 2019 年以來(lái)一直在挑戰(zhàn)歐盟立法,該立法包括限制由供應(yīng)商直接運(yùn)營(yíng)的天然氣進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施。2020 年,歐盟普通法院駁回了北溪 2 號(hào)的訴訟,但歐盟最高法院隨后要求下議院重新審查該裁決。
雖然這項(xiàng)裁決對(duì)于連接俄羅斯和德國(guó)的波羅的海輸油管道的所有者來(lái)說(shuō)是一個(gè)損失,但它不太可能對(duì)這條管道產(chǎn)生任何直接影響。這條管道在烏克蘭入侵后遭到破壞者的破壞,之前就已因地緣政治原因而偏離了航線。
2022 年初俄羅斯入侵烏克蘭后不久,北溪二號(hào)管道就申請(qǐng)破產(chǎn)。盡管北溪二號(hào)管道的計(jì)劃仍未實(shí)現(xiàn),但該管道最終仍有可能重啟——據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)交易員、唐納德·特朗普的支持者史蒂芬·P·林奇 (Stephen P. Lynch) 出人意料地成為了潛在競(jìng)標(biāo)者。
該項(xiàng)目計(jì)劃將俄羅斯天然氣田至歐洲的現(xiàn)有海底管道的輸油能力提高一倍,但多年來(lái)一直是跨大西洋關(guān)系的主要摩擦根源。
該項(xiàng)目原計(jì)劃每年向德國(guó)輸送多達(dá) 550 億立方米的俄羅斯天然氣,盡管受到美國(guó)制裁,該項(xiàng)目仍準(zhǔn)備全面開(kāi)始輸送。獲得德國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和歐盟官員的批準(zhǔn)是該項(xiàng)目的最后障礙,但在俄羅斯決定與烏克蘭開(kāi)戰(zhàn)后,柏林撤回了對(duì)該項(xiàng)目的支持。
俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京曾多次告訴歐洲人,在 2022 年 9 月發(fā)生爆炸摧毀另一條管道后,通往德國(guó)的北溪 2 號(hào)管道的其中一條管道仍保持完好。
德國(guó)還購(gòu)買了北溪二號(hào)項(xiàng)目財(cái)團(tuán)的閑置管道,以便在該管道進(jìn)入德國(guó)境內(nèi)的地方建造液化天然氣樞紐。
陸上管道曾用于進(jìn)一步分配經(jīng)北溪管道抵達(dá)的天然氣,或計(jì)劃用于北溪二號(hào)管道的天然氣,現(xiàn)在用于從德國(guó)位于波羅的海沿岸的新液化天然氣進(jìn)口終端輸送天然氣。
事態(tài)急轉(zhuǎn)直下,2022 年 9 月,破壞者襲擊了北溪 1 號(hào)管道的兩條管道,以及位于丹麥東部博恩霍爾姆島附近海域的北溪 2 號(hào)管道的兩條管道之一。這次爆炸暴露了海底基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性,并促使波羅的海的軍事存在增加。
該案是 T-526/19 RENV Nord Stream 2 訴議會(huì)和理事會(huì)。