在聯(lián)合國氣候會談中，關(guān)于各國是否應(yīng)該重新履行去年的歷史性承諾、逐步擺脫化石燃料的爭論愈演愈烈。

知情人士稱，歐洲和美國談判人員認(rèn)為，重申去年達(dá)成的承諾(包括提高能效和部署可再生能源)對于防止全球氣候斗爭出現(xiàn)倒退至關(guān)重要。他們表示，沙特阿拉伯正采取拖延戰(zhàn)術(shù)和直接阻撓手段，帶頭反擊。由于談判尚未公開，他們不愿透露姓名。

這一分歧發(fā)生在阿塞拜疆 COP29 會議的微妙時刻。去年，關(guān)于化石燃料的協(xié)議首次在 COP28 會議上達(dá)成最終協(xié)議，COP28 東道主阿聯(lián)酋在迪拜成功說服沙特阿拉伯和其他產(chǎn)油國加入，呼吁“逐步放棄”化石燃料。發(fā)達(dá)國家和氣候脆弱國家認(rèn)為，未能加倍落實去年協(xié)議中達(dá)成的措辭是一種讓步。今年締約方大會開始時，議程上的爭論源于各方對是否以及在什么場合討論去年做出的減排承諾的分歧。去年，沙特最初拒絕任何有關(guān)化石燃料的措辭，后來阿聯(lián)酋在其默許下才得以達(dá)成協(xié)議。

今年談判的主要目標(biāo)是用一項遠(yuǎn)超現(xiàn)有承諾的資金取代每年 1000 億美元的氣候融資承諾，幫助較貧窮的國家建立綠色經(jīng)濟(jì)并抵御全球變暖。預(yù)計所需資金每年將超過 1 萬億美元。美國和歐洲希望更多國家提供資金，從而給沙特阿拉伯和其他排放占比較大的海灣富裕石油國家施加壓力。此外，各國必須在明年 2 月前提交新的雄心勃勃的國家氣候戰(zhàn)略，以確保它們能夠按照《巴黎協(xié)定》制定的方向前進(jìn)。2015 年達(dá)成的這項具有里程碑意義的協(xié)議規(guī)定，各國將努力在本世紀(jì)末之前將全球變暖控制在 2 攝氏度以內(nèi)，理想情況下為 1.5 攝氏度。

沙特阿拉伯稱，去年達(dá)成的逐步放棄化石燃料的協(xié)議——這是聯(lián)合國 30 年來第一次提及氣候變化的主要原因——為應(yīng)對不斷上升的溫室氣體排放提供了一系列選擇。根據(jù)這一觀點(diǎn)，各國可以按照自己的意愿選擇協(xié)議中的承諾，包括將全球可再生能源產(chǎn)能提高三倍、將能源效率的年改進(jìn)率提高一倍以及加快逐步減少未減排的煤炭發(fā)電。這一做法與美國、歐盟和其他國家的觀點(diǎn)不同，這些國家認(rèn)為，各國應(yīng)致力于采取所有行動，而不是從中挑選一些。

沙特是世界上最大的原油出口國，同時也在建設(shè)綠色項目，并推行耗資數(shù)萬億美元的計劃以減少經(jīng)濟(jì)對石油的依賴。斐濟(jì)副總理比曼·普拉薩德表示，將化石燃料條款納入締約方會議協(xié)議耗時28年，“我們必須確保這一承諾不會在翻譯過程中丟失，并在未來的所有決定中得到強(qiáng)化”。

COP29 談判即將進(jìn)入第二周，氣候部長們將在這一時期提供政治推動力，解決那些無法在技術(shù)層面解決的主要問題。談判文本的頁數(shù)需要減少，括號需要替換，各方將在閉門會議上達(dá)成妥協(xié)。盡管化石燃料占阿塞拜疆出口的 90%，且該國領(lǐng)導(dǎo)人伊利哈姆·阿利耶夫稱其為“上帝的禮物”，但 COP29 主席國阿塞拜疆必須充當(dāng)中立經(jīng)紀(jì)人。唐納德·特朗普再次出任美國總統(tǒng)并承諾提高美國能源產(chǎn)量，這也對任何擺脫石油、天然氣和煤炭的新承諾構(gòu)成威脅。